提升“的哥”地位,助力“平等协商”
2016年03月15日 来源：
齐鲁晚报
【PDF版】
正是因为目前对出租车行业实行的总量控制和准入许可过严过死,人为地制造了出租车“牌照”的供不应求,才使出租车司机沦为弱势群体,仅靠议价形式的改变作用有限。
十二届全国人大四次会议新闻中心昨天上午举行了记者会。交通运输部部长杨传堂在会上表示,“份子钱”制度将进行改革,由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平等协商,并鼓励利用互联网的技术来构建企业与驾驶员利益的合理分配机制。
说到“份子钱”,很多出租车司机都感到头疼,这是笔沉重的负担。由政府调控改为平等协商,赋予了“的哥”更多的参与权,利用工会来谈判,则给“单打独斗”的“的哥”找到了娘家。在此基础之上,如果能够利用互联网约租车带来的冲击力,打破总量控制之下的行业垄断,协商双方的平等性也就有了更充分的保障。
从以往媒体的报道来看,让出租车司机感到“压力山大”的“份子钱”,其实是有压缩空间的,杨传堂提到由政府定价改为平等协商,也是为了给“的哥”减负。这里所说的“份子钱”,是出租车司机每月交给出租车公司各项费用的统称,一些出租车公司正是通过虚报车价以提高折旧费、以公司“内保”截留保险费等方式,造成了“份子钱”的虚高,给管理方的冗员和高收入提供支持。让工会参与协商,就是要把出租车司机的力量整合起来,争取账目的公开,挤压“份子钱”中的水分。
当然,挤出多少水分,表面上看的是工会的力度,实际上依据的则是出租车司机地位的高低,从根本上说还是得靠打破垄断,减少出租车公司在谈判中的筹码。正是因为目前对出租车行业实行的总量控制和准入许可过严过死,人为地制造了出租车“牌照”的供不应求,才使出租车司机沦为弱势群体,仅靠议价形式的改变作用有限。就像杨传堂谈及“减轻驾驶员负担”时所提到的,要靠传统出租车经营权和运力动态调控等方面的改革。
从这个角度来看,给互联网约租车合法地位,引导其健康发展,并不是损害传统出租车驾驶员的利益,而是以一种外部力量对现有机制加以冲击,达到加速改革的目的。网络约租车的合法化,加大了市场的供给增量,自然会给传统的出租车公司带来压力。“的哥”们不必依附于传统出租车公司而生存,也就有了更多的选择权和话语权。 说到底,发挥工会作用平等协商也好,利用互联网构建分配机制也罢,都是“术”的改变,而打破行业垄断,改革现有管理体制,才上升到“道”的层面。而按照交通部门给出租车行业的定位——“城市公共交通的补充”,只有“术”“道”结合,才符合发挥市场决定性作用的大势。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
