济南:降低份子钱可能性不大
客管中心相关负责人称,只是承包费制定方法发生改变
2016年03月15日  来源:齐鲁晚报
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     3月14日,交通运输部部长杨传堂等就“深化出租汽车改革与发展”问题答中外记者问,份子钱改革和网络约租车规则的制定成为重点话题。记者就此采访济南客管中心相关负责人,该负责人表示,济南份子钱降低空间不大,但制定方法可能会变化。对于拼车产生的盈利如何进行界定,专家建议引入第三方民间机构作认证。

  本报记者 刘飞跃 
实习生 谢丽坤  
    20多个试点改革市或不含济南
  14日,杨传堂部长表示,出租车改革要充分考虑到地区的差异,给予地方充分的政策空间和自主权。“国家任何创新都是从地方开始的,这里面隐藏着一个问题,就是专车管理规范到底何时出台。如果交通运输部强调要从地方开始,那估计全国性的规范还要等等。”多次参加过交通运输部相关会议的东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松表示。
  今年2月25日,杨传堂提出2016年交通运输的重点工作,其中包括推动出台《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,选取具有代表性的城市开展试点。知情人士透露,“交通运输部从全国选20多个城市进行试点,但是具体名单现在尚未公布,据我了解没有济南。”
  份子钱还事关汽车经销商利益
  14日的发布会上,杨传堂还提到,份子钱改革要由过去的政府调控,改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平等协商。
  目前,不同地区的份子钱各不相同,像济南每月份子钱为4000-4500元,而出租车改革先锋义乌市则是9000-10000元,不过,各地份子钱都是通过物价局来制定。
  “从目前来看,虽然份子钱水分很大,但是通过正常渠道压缩空间的可能性不大,这不仅关系到出租车公司利益,也关系到与之合作的汽车经销商、保险公司的利益。”济南一出租车公司人员透露。
  “济南份子钱调整的可能性不是很大,它只是由政府制定改成了多方协商,改变了承包费的制定方法。”3月14日,济南市交通运输局客管中心相关负责人分析。
  拼车是否盈利可引入第三方认证
  在本次答记者问中,杨传堂还表示,在节假日期间或者通勤的时段不以盈利为目的、分摊出行成本,或者免费友好互助的顺风车、拼车等等,是体现分享经济的一种出行方式。
  按照记者之前的调查,目前拼车市民确实越来越多,但其中不少都是盈利的。以目前滴滴顺风车来看,如果搭乘没有折扣的普通顺风车,从火车站到泉城广场仅需要9元,而从耗油量上来说需要不到4元。从分摊油费的角度来说,顺风车确实是盈利,但从提高资源使用效率来说,这种形式的顺风车也值得提倡。
  “网络顺风车是不是真正的一点不盈利,这非常难以界定,除了平台进行自律外,这就需要引入第三方民间机构进行认证,比如说油费、过路费等都需要进行公布。”顾大松建议,国家应该出台专门的拼车法规进行规范。

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