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多措并举,打造“自由呼吸”

我市启动环境空气质量全面优化行动,2018年达到国家二级标准

2016年03月15日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　荣宣

　　日前,市政府常务会议通过了《环境空气质量全面优化行动计划》(以下简称《计划》),提出将从产业环境准入、扬尘污染防治等多方面入手,进一步加大大气污染防治力度。到2018年,全市环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物4项指标均稳定达到国家二级标准,环境空气质量在全省率先达到国家二级标准。

提高产业环境准入门槛
　　我市把污染物排放总量和环境容量作为产业环境准入的必要条件,把污染物排放总量控制作为环评审批前置条件,从严审批新增大气污染物排放的建设项目。
　　《计划》中规定,市域内原则上禁止新建生产经营性分散燃煤锅炉。不再审批钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、炼焦、电石、铁合金等新增产能项目；禁止新建除热电联产以外的煤电、石化、传统化工等高污染项目。对排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟(粉)尘、挥发性有机物的新建项目,实行区域污染物排放1.5倍替代,确保增产减污。
　　同时,新建项目禁止配套建设自备燃煤电站,耗煤建设项目要实行煤炭减量替代。力争到2016年底,实现煤炭消费总量“不增反降”。
控制扬尘颗粒物排放
　　强化扬尘污染治理,是近几年我市改善生态环境的一项重要举措。《计划》提出,要从加强建筑、市政、绿化施工和拆迁工地扬尘污染防控,加强拆迁工地扬尘污染防控,加强裸露闲置土地扬尘污染整治,加强道路扬尘污染整治,加强海产品等散流物体运输扬尘污染整治,加强露天堆场扬尘污染整治等方面入手,削减颗粒物排放量。
　　到2018年底,全市建筑施工工地100%要达到绿色施工评价标准要求。拆迁工地实行封闭管理,一旦风力达到5级以上,停止施工。对闲置3个月以上的建设用地和市政道路、公共绿地沿线的裸露土地,要采取措施进行抑尘处理。到2016年底,城市建成区主次道路全部实现湿式机械化清扫。所有海产品等散流物体运输车辆必须采取全封闭运输。强化煤堆、土堆、沙堆、料堆的监督管理,重点加强港口码头、热电企业、建材企业物料堆场的监督管理。
聚焦重点行业污染整治
　　在环境空气质量全面优化行动中,我市将进一步深入推进重点行业大气污染治理,削减二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘排放量。
　　《计划》提出,要加快推进燃煤电厂锅炉超低排放改造,邱家水产热电有限公司电厂、天颐热电有限公司按计划完成改造任务,12台20蒸吨/小时及以上生产经营性分散燃煤锅炉全部安装污染物自动在线监测设备,与环保部门联网,实现全天候自动监控。要扎实开展工业挥发性有机污染物治理和油气回收治理,到2018年底,有机化工、橡胶行业、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物净化效率达到90%以上；自2016年起,新建、改建、扩建加油站、储油库要同步建设和安装油气回收治理装置。加快淘汰治理分散燃煤锅炉,到2018年底,全市149台单台10蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部完成改造任务；402台单台10蒸吨/小时以下燃煤锅炉全部稳定达标排放,不能稳定达标排放的将全部淘汰。
　　此外,我市还将扎实推进餐饮业油烟污染治理。到2016年4月底前,城市建成区内露天烧烤全部取缔；到2016年底,城市建成区餐饮服务经营场所全部安装高效油烟净化设施。
　　针对露天焚烧秸秆造成的烟尘污染问题,扎实推进秸秆综合利用,确保到今年年底,全市秸秆综合利用率99%以上。
严禁“冒黑烟”车辆上路
　　自今年起,全市所有加油站供应的车用汽油、柴油全部达到国V标准；自2017年7月1日起,供应的普通柴油将全部达到国IV标准；自2018年1月1日起,供应的普通柴油将全部达到国V标准。我市将加强油品质量监督检查,严厉打击非法销售不符合国家和地方标准车用油品的行为。
　　《计划》中规定,严格机动车准入,对达不到国家规定排放标准的新购置车辆及外地转入车辆,一律不得在我市注册登记。加强机动车环保检验机构监管,确保尾气检测数据准确、可靠。依法严查“冒黑烟”车辆,不断扩大黄标车限行范围。
　　我市还将大力推广使用天然气和新能源营运汽车。到2016年底,全市城市公交车和出租车使用清洁能源比例达到80%以上；到2017年底,普遍使用清洁能源。
强化生态修复与环境监测
　　增加绿化对优化空气质量具有重要意义。《计划》提出,要加快荒山绿化和水系林网、道路林网、农田林网绿化建设,提高森林覆盖率,到2018年底,全市森林覆盖率达到43%以上。同时,加强湿地等生态受损区域和各类矿区、破损山体等的生态治理修复工作,到2018年底,至少新建或修复1处湿地。
　　《计划》还对加强环境检测管理作出规定,指出,我市将推行大气自动监测数字化管理。到2016年底,在石岛管理区、好运角旅游度假区分别建设1处大气自动监测子站,与环保部门联网；所有重点大气污染源全部安装在线自动监控系统。进一步修订完善《荣成市重污染天气应急预案》,每年开展一次重污染天气应急演练。同时,构建大气污染防治全民共建共享机制,引导群众树立低碳生活理念,做绿色生活践行者、环境保护宣传者、污染防治监督者。
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