
14日,委内瑞拉总统马杜罗在首都加拉加斯出席集会活动。新华/法新
委内瑞拉总统马杜罗当地时间13日晚宣布,延长今年1月14日起面向全国的“经济紧急状态”,以应对“国内和国外势力企图推翻国家政权的企图”。路透社报道,马杜罗当天在全体内阁成员陪同下签署紧急状态令,宣布延长经济紧急状态60天。按法新社的说法,除时间得以延长,这份紧急状态令还从内容上扩展了经济紧急状态的适用范围。按马杜罗的说法,经济紧急状态将依据该国宪法加以延长,可能持续至今年年底甚至2017年全年。
不到半年时间
紧急状态两次延长
由于国际油价下跌,经济结构单一的委内瑞拉正面临严重的物资短缺和通货膨胀。2015年委内瑞拉经济负增长7%,通胀率超过140%。今年以来,委内瑞拉物资供应缺口进一步扩大,物价上行压力增加。雪上加霜的是,因遭遇持续干旱,委内瑞拉今年的供水和供电也面临困难。
今年1月14日,马杜罗宣布委内瑞拉进入为期60天的“经济紧急状态”,并在3月14日将经济紧急状态延长60天。在经济紧急状态期间,委内瑞拉政府可以使用议会批准之外的储备资金、保证物资供给、继续发展各类社会民生项目、简化进出口和政府采购手续、吸引外资、增加生产、打击逃税等。为应对严重电荒,委内瑞拉政府已采取一系列措施,包括将时钟回拨半小时以充分利用日间时光、全国每天轮流断电4小时、政府和公共部门雇员改为每周工作2天、休息5天等。
不少人担心,这些措施可能导致民众不满情绪蔓延。近日,包括委内瑞拉第二大城市马拉开波在内的多座城市出现示威,部分民众在示威中哄抢了几十家商铺、超市和多辆运送食品的货车。对此,马杜罗表示,反对派正有意制造混乱和暴力,图谋政变以推翻现政府。
眼下,委内瑞拉反对派正着眼发起一场罢免马杜罗的全民公投。按委内瑞拉宪法,若想发起公投,反对派必须在30天内首先征集到1%选民的有效签名,即20万个签名;接下来,反对派还需征集20%选民的有效签名、即400万个签名才能确定公投日期。
委内瑞拉反对党联盟本月2日宣布,当天上午向国家选举委员会提交了超过180万个支持通过公投方式罢免马杜罗的选民签字,完成了启动公投程序的第一步。对此,马杜罗下令成立专门委员会与国家选举委员会一起对签字名单逐一审核,并称反对党想通过公投罢免他的企图没有可行性,他将执政到法定任期结束。此外,反对党联盟控制的议会正加紧推进修宪,要求将总统任期从6年缩短至4年,并取消无限连任。不过,委内瑞拉最高法院的回应是,即使该修正案能获通过,对现总统也没有约束力,将适用于下一任总统。
德新社分析,确定公投日期对反对派来说至关重要。如果公投在明年1月10日之前举行且结果是马杜罗被罢免,新选举将于30天内举行;如果公投在明年1月10日之后举行且结果是马杜罗被罢免,副总统伊斯图里斯将代行总统职务至2019年1月。
举行军事演习
应对潜在“外部威胁”
虽然没有详述紧急状态令的具体举措,但马杜罗当晚在国家电视台发表讲话,称新政令是为了保护人民权利、增加国内生产以及“保护国家经济和主权免受国内右翼反对派和以美国为首的国际势力的侵犯”。
马杜罗在讲话中把批评矛头指向相互勾结的国内外势力,指责美国“秘密煽动对其发动政变”。“华盛顿正在应委内瑞拉右翼势力的请求激活(相关)措施。”他说,近期针对巴西总统罗塞夫的弹劾案表明,“发生在巴西的政变给他们壮了胆”。马杜罗所属委内瑞拉社会主义统一党一直是罗塞夫所属的巴西劳工党的“强大盟友”,而罗塞夫被停职将导致委内瑞拉在拉美地区被进一步孤立。
马杜罗当地时间14日宣布,将于21日举行军事演习,以捍卫国家主权完整,应对可能的“外部威胁”。马杜罗说,哥伦比亚前总统乌里韦近日要求拉美各国“特别关注”委内瑞拉国内局势,甚至要求国外军队直接干涉委内瑞拉。因此,委内瑞拉决定举行军事演习,以使全体军队和人民准备好应对来自国内和国际右翼势力的威胁。
此外,马杜罗还要求在国内和国际上对乌里韦提起诉讼,后者曾在2002年至2010年担任哥伦比亚总统,对委内瑞拉采取极端的敌视政策。14日早些时候,美国情报官员表示,美国越来越担心委内瑞拉面临经济与政治崩溃的风险,并预测马杜罗将无法顺利执政到2019年任期结束。对此,委内瑞拉军方当天发表声明,强烈斥责外部势力对委内瑞拉军队发起的挑衅和蔑视,重申军队坚决维护国家主权完整的决心。 综合新华社等消息
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