三页纸的问卷二孩占了一页
2016年11月15日  来源:齐鲁晚报
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  社区工作人员手持PDA(统计专用平板电脑)在居民家中进行统计信息的采集。
  社区统计员入户采集居民的人口信息。
     2016年10月16起,济南市1%人口抽样调查工作在很多社区逐步展开。因为这次调查采用调查员入户登记的方式,所以社区调查员们将在一个月的时间里入户摸底,登记住户信息。解放路街道办事处在本次抽样中,历山路、后坡街、十亩园、青龙街4个调查小区开展此次调查工作。值得关注的是,本次抽样调查中,二孩问题也成为统计重点。
  文/片 本报记者 许建立
为找到楼上住户 不得不晚上入户调查
  10月18日上午8点半,后坡街社区居委会工作人员杨冰纯和杨霄霞一上班就开始整理入户普查所需的各类资料。俩人将调查员证佩戴在胸前,把《致住户的一封信》、调查小区图、专用平板、充电宝、鞋套、纪念品等物品放到袋子里,出门前又看了一遍入户技巧和注意事项。
  上午9点,记者跟随社区人员来到青后小区二区2号院,今天上午入户调查的重点是院子的1号楼1单元,共计21户。刚走到二楼时,从楼上下来一位居民,杨冰纯打招呼问道:“请问您住在这个单元吗?”对方友好地回答说:“嗯,我在四楼住,有什么事吗?”得知对方是本单元居民后,杨冰纯说明了来意。原来这位居民姓吴,在济南经营服装生意。由于平时较忙,她和她老公经常晚上9点多才回家。考虑到这位居民的脚有点伤病和工作情况,杨冰纯和杨霄霞干脆就在楼道对这位居民开展摸底登记。摸底的事项涉及户籍、在济南居住时间、子女、落户和购房意愿、职业、医疗等43个问题。调查中,吴女士非常配合,逐一填报了调查表中的有关事项,调查结束后,吴女士还获赠了一个小夜灯作为本次抽样调查的纪念品。
  本次后坡街社区被抽中了四栋楼进行人口抽样调查。全部完成这四栋楼的信息统计,是一项需要耐心和细心的工作。“有的房子住的是租户,有的居民都很忙,白天上班,晚上才能回来,很多住户白天家里就只有老人和孩子,增加了统计的难度。”杨冰纯说。下午5点半,杨冰纯和三位同事回到居委会,便从网上订了四份盒饭,简单吃完后他们又开始准备晚上入户的资料。由于有的楼道比较昏暗,手电成了晚上入户的必带品。“晚上入户的好处就是能找到人,特别是在小区租房的年轻人,有些统计数据会更加精准些。”这是杨冰纯的调查体验。对于很多社区调研员来说,晚上加班入户将是接下来半个月的家常便饭了。
  从敲门到入户,再到得到居民的理解和信任,每一个细节,社区调查员都非常注意。2015年,后坡街社区曾被抽中成为1%人口抽样调查的样本社区。后坡街社区居委会工作人员赵红参加了去年抽样调查,对入户调查比较有经验,她回忆说:“去年有一次敲开门后,开门的居民揪着我的调查员证看了又看,非说我是骗人的,说什么也不配合,最后没有办法,只能让那位居民请到居委会里来填报。那位居民得知抽样调查意义后,非常高兴地完成了调查填报。”
想不想生、谁来看 二孩问题成为抽样重点
  1%人口抽样调查所了解的情况是国家制定经济社会发展规划和各项政策的基本依据。记者从济南市1%人口抽样调查办公室了解到,根据以往经验,本次1%人口抽样调查人数约3万户10万人,涉及447个调查小区。根据《济南市人民政府办公厅关于建立年度全市1%人口抽样调查制度的通知》,调查内容主要为抽中小区的住户基本情况和个人的年龄、性别、民族、受教育程度、就业状况、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、工作出行等情况。人口抽样调查频率为每年进行1次,逢“0”“5”年份与全国人口普查、全国1%人口抽样调查结合进行。调查时点为每年11月1日零时,登记时间为11月1日至15日。这就意味着1%人口抽样调查制度从以往的不定期开展转为日常年度任务。
  记者注意到,相比去年的抽样调查,今年1%人口抽样调查表上新增了对育龄妇女的调查内容,特别是全面二胎政策实施以来,围绕二孩问题进行细致的调查,每人三页纸的事项,需要“1965年11月至2001年10月出生妇女填报”的足足占了一整页,共计12个问题。这些问题包括理想孩子数、存活子女数、现在是否已怀孕、谁来照看6岁以下的孩子,是否打算生二孩,打算要二孩的时间、不想生二孩的原因、想生二孩的原因,生育二孩后您更关注什么等系列问题。
  赵女士今年6月刚生了一个女儿,在此次入户调查过程中,面对生二孩的问题,她显得有些犹豫。社区调查员入户时,她的婆婆在帮她照看孩子。面对调查员的提问,虽然赵女士表示打算要二孩,但赵女士的婆婆却当场表示:“我可不看第二个孩子了,身体受不了。”不过1981年出生的李女士在育龄妇女填报表中毫不犹豫选择了一年内打算生二孩,并且选择自己来照看。“一个孩子太孤单了,多个孩子多个养老保障嘛。”李女士说。

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为什么要进行1%人口抽样调查
  1%人口抽样调查所了解的情况,是国家制定经济社会发展规划和各项政策的基本依据,因此,做好这项调查的意义十分重大。
  1%人口抽样调查有助于政府了解最基本的国情和民情。对一个国家来讲,总人口有多少,少年儿童和老人有多少,劳动年龄的人有多少,人口在各地区是如何分布的等情况,都是最基本的国情,1%人口抽样调查作为专门收集这方面数据的专项调查,可以最直接、最便捷地把这些情况反映给政府,以便于政府及时了解情况,迅速解决问题。
  1%人口抽样调查有利于国家制定科学的人口发展、教育、社会保障等政策。子女上学、吃药看病、老有所养等都是老百姓最关心的问题。1%人口抽样调查所调查的内容,恰恰反映的是这些百姓最关心的问题。通过进行1%人口抽样调查,可以让政府及时了解这些情况,有利于政府制定更加科学的规划和政策。(许建立)


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