2017年10月16日,农行德州分行党委书记田树江一行来到乐陵市西段乡后灶张村调研扶贫工作,田树江书记为贫困户送上慰问品,与乐陵市政协主席一同实地参观肉牛养殖场和莲藕池,听取西段乡党委书记对该村基本情况介绍和农行行驻村干部扶贫情况汇报,就下一步金融扶贫工作征求了意见。
这是农行德州分行贯彻落实“一个都不能少”精准扶贫指示精神、认真履行银行社会责任的一个缩影。
2017年以来,农行德州分行按照市委市政府扶贫工作部署,落实专项政策,强化扶贫信贷产品和服务模式创新,金融精准扶贫工作取得一定成效。到目前,全行建档立卡贫困人口贷款1.5亿元,较年初增加1580万元。
搭平台。该行大力推进产业金融扶贫,抓好政府扶贫合作项目对接,借助政府增信机制,支持带动作用较大的龙头企业、合作社等扶贫主体,在帮助建档立卡农户脱贫上下功夫；做好特色扶贫工程金融服务,支持贫困地区建档立卡贫困户开展特色经营。今年以来,该行借助省农行推出的政府、担保公司、银行、扶贫主体四方参与的“扶贫四联贷”产品,通过“政府扶贫风险补偿基金+担保公司”担保模式,搭建“政银担”合作平台,合力推进金融扶贫业务,该模式陆续在全省范围内推广应用。
探途径。依靠产业带动、到户精准扶贫等方式,向产业主体,有致富意愿、有劳动能力的贫困户提供信贷支持,提高精准扶贫、精准脱贫的可持续性。一是“农户贷款批发做”帮扶模式。筛选重点区域、重点客户,以“农业产业化龙头企业+基地+农户”、“公司+合作社和农户”等方式,积极发展专业大户、家庭农场贷款以及农民购建房贷款,满足农户生产和生活需要。到目前,累计发放专业大户贷款1.62亿元、家庭农场贷款127万元、农民购建房贷款9685万元。二是“光伏扶贫贷”帮扶模式。该行与皇明公司签订《农业产业链农户贷款业务银企合作协议》,双方就农户屋顶光伏发电项目签订战略合作协议,于2016年4月27日开始实现资金投放,计划总投放额度2000万元。今年以来,加大精准扶贫力度,积极推广光伏扶贫贷产品,帮助贫困村、贫困户脱贫致富,新增光伏扶贫贷款4笔42.4万元。三是农村电商业务帮扶模式。结合当地实际,抓住发展县域“互联网+”及向乡村发展电子商务的机会,积极宣传农行电子产品,跟踪进行协作、指导运用,把农行产品与农村电子商务相融合,共同支持服务农村经济发展。到目前,已经发展农村电商客户1297户,其中普通电子商务核心商户29户,E商、E农核心商户31户,E商、E农渠道商户1237户。
强内生。该行党委一班人认为,作为一家国有股份制银行,必须树立牢固的社会责任意识,在搞好扶贫意识教育的同时,通过采取加大考核力度等技术性措施,强化全行上下的扶贫内生动力。在2017年全市农行“三农”金融条线考核中,设置金融扶贫贷款考核指标,并单独配置扶贫贷款规模,实施利率定价优惠,贷款利率优惠力度与企业直接帮扶贫困户数量相挂钩；优化扶贫信贷业务流程,对金融扶贫业务专设绿色通道,提供畅通信贷服务,优先进行受理,优先进行审查审批,优先发放,明确调查、审查、审批各环节的责任,落实限时办结制。
改环境。加大贫困地区“惠农通”服务点建设力度,匹配专项资金,免费在贫困农户集中的贫困镇、村布放电子机具。到目前,全行惠农卡总量65.7万张,较年初增加29.71万张,行政村电子机具覆盖率达到82%。向贫困户发放的惠农卡,实行免收工本费、小额账户管理费,减半收取年费的“两免一减半”优惠政策,最大限度让利于民。
同时,以驻村“第一书记”为平台,加大自主扶贫工作力度,向乐陵市西段乡后灶张村派驻“第一书记”,通过党员结对帮扶、捐赠帮扶等模式,帮助村民尽早脱贫。与社区党支部班子研究制定了《乐陵市西段乡后灶张村精准扶贫二年规划》,充分调动社区党员作用,对社区建档立卡贫困户实行一对一结对帮扶,多次组织召开脱贫致富“诸葛亮会”,广泛听取群众意见,帮助贫困户找准致贫原因,坚定脱贫信心,确定致富门路。 (宫玉河 陈秀和)
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