一份工作让一户贫困家庭有了希望。
2017年,嘉祥县通过发展产业、就业创业、医疗救助、社会救助等扶贫、脱贫路径,帮助4637户、9364人脱贫。在脱贫进程中,嘉祥县按型输血,问需扶贫,创新实行孝善扶贫,并针对残疾人进行先扶志再扶贫,探索出了一条独特的精准扶贫之路。
本报记者 贾凌煜 通讯员 薛海波 李滕
有了就业岗位
贫困户生活提质
济宁天久工贸有限公司,是山东省残疾人扶贫就业示范基地。“来到这里一看,确实没有瞧不起俺的眼光。”46岁的刘法董回忆起刚来到手套厂的情景,不禁笑了起来。刘法董是嘉祥卧龙山街道刘山口村的贫困户,患有脓包型银屑病,并因病致残。家里三口人,母亲和哥哥分别患有严重的帕金森综合征和精神分裂症。
4年前,作为家里唯一还能干点活的劳动力,刘法董就业无门,只能在村里捡破烂维持生计。身残家贫他不怕,周围人的眼光和议论却让他憋得喘不过气来。自从来到了手套厂,他不仅脱了贫,这几年家里还新添了洗衣机、电冰箱等“大件”。如今在村里走路,腰杆也直了起来。
这是嘉祥县实施就业扶贫的一个缩影。在全县,手套企业采取“中心工厂+卫星工厂+贫困户”模式,使156名贫困人口实现了本地就业。全县有1004名贫困人员实现就业。
近年来,嘉祥县不断围绕精准施策,细化扶贫措施。除了就业扶贫,在产业扶贫方面,2017年嘉祥县采用入股分红、经营场所租赁、公司+农户等模式建设15个项目,分红资金154.8万元全部打到贫困户卡上,带动贫困户1830户、3584人。
同时,金融扶贫是脱贫攻坚的第一抓手,全县扶贫小额信贷7044万元,带动贫困人口1424人。行业部门各类助力扶贫培训全部启动,为省定贫困村及各镇街贫困户提供扶贫果木7.6万株。开展农村电商培训14期,360人次贫困群众受益。持续开展“情系家乡、助力扶贫”活动,目前已有333名嘉祥籍在外经商人士结对帮扶贫困户1195户。进一步完善了镇街慈善组织网络,今年以来,全县募集慈善扶贫资金113.8万元。
立足镇域小产业
帮贫困户增收
“输血更要造血”,只有立足地方特色,创造新业态,才能帮助贫困村、贫困户寻求更多的脱贫道路。为此,嘉祥县针对贫困户“离不开、拿不出、等不起”等实际困难,大力发展小种植、小养殖、小加工、小电商(小摊点)、小光伏“五小”扶贫产业项目,充分盘活庭院经济,使扶贫项目“精准入户”。目前,“五小”扶贫产业已使2566户、4806人受益。
去年,老僧堂镇成立了首家精准扶贫爱心超市,全镇550户贫困户每年发放一张价值600元的爱心购物卡,按照贫困群众的需求进行供给,真正做到精准帮扶。
牙刷1元、牙膏2元、木铲3.5元……超市里,除了生活用品,还有电视机、衣服等多种物品。柴米油盐类日用品按照进价进行定价,爱心捐赠的服装一般标价1至5元,冬季服装最高不超过10元。“镇里购置了洗衣机和消毒设备,所有进入超市的衣服或小型日用品都要进行分拣、消毒,保证发放到贫困户手中的物品干净卫生、安全放心。”老僧堂镇副镇长张秋兰介绍,对于身体不便的贫困户,包保联系贫困户的镇机关干部或“第一书记”将代为购买。
此外,在梁宝寺镇,对贫困户自家养的芦花鸡蛋统一回收,利用电商平台统一销售,切实增加贫困户收益。同时,创新“12×10×10”众筹微基金模式。纸坊镇创新旅游扶贫模式,以杏花节活动为载体,13户贫困户爱心摊位人均收益1000多元。孟姑集镇结合美丽乡村建设,引进了“芝麻开花扶贫驿站”,依托扫帚加工带动20户脱贫。结合党建“1+N”组团结对帮扶、每月5号集中走访活动,与贫困户精准对接,着力解决贫困群众实际困难。
十项专项扶贫工程
帮扶特殊群体
2017年,通过发展产业、就业创业、医疗救助、社会救助、低保救助等扶贫、脱贫路径,嘉祥县脱贫4637户、9364人。成绩的取得,离不开嘉祥人背后的付出。
自脱贫攻坚战打响以来,嘉祥县先后召开全县脱贫攻坚动员大会,研究制定了《扶贫开发工作要点》、《脱贫攻坚春季攻势实施方案》、《贫困户民生帮扶十件实事》3个纲领性文件,县财政落实专项保障资金1100万元。县、镇、村层层召开扶贫干部培训会17次,累计培训干部2820人次,扎实开展了调查摸底等工作。
2018年,嘉祥县精准扶贫工作将根据脱贫情况,从注重全面推进帮扶向更加注重特殊贫困群体攻坚转变,从注重减贫速度向更加注重脱贫质量转变,从注重找准帮扶对象向更加注重精准帮扶稳定脱贫转变,从注重外部帮扶向注重外部帮扶与激发内生动力并重转变,从开发式扶贫为主向开发式与保障性扶贫并重转变。
其中,强化对老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。扶贫与扶志、扶智相结合,通过政策引导等方式,树立勤劳致富光荣脱贫导向,让贫困人员能干会干,加快补齐“精神短板”。积极配合组织部门开展好驻村帮扶和贫困户结对帮扶工作。
同时,按照脱贫不脱政策的要求,今年嘉祥县各行业部门继续实施交通补助、教育资助、生活救助、文化帮扶、医疗救助、危房改造、生产帮扶、电费补贴、殡葬补助、医保补助等帮扶贫困户10件民生实事。启动“1+N”结对扶贫工程、教育培训扶智工程、孝善引领扶志工程、小额信贷扶资工程、“五小产业”扶技工程、旅游扶贫工程、光伏扶贫工程、产业示范基地扶贫工程、爱心众筹超市扶贫工程和企业帮带扶贫工程共十项专项扶贫工程。
爱心众筹超市,贫困户凭卡“消费”。 本报记者 贾凌煜 摄
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