本报12月3日讯(记者 刘振) 11月30日,记者从《德州市工程建设项目审批制度改革行动方案》解读新闻发布会上获悉,《德州市工程建设项目审批制度改革行动方案》从精简审批服务事项和审批环节、优化审批流程、创新审批方式、完善审批体系等方面,对德州市工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革,确保2018年11月起,全市范围内社会投资工业和民用建筑工程,从项目立项(获得土地)到竣工验收的审批时间累计不超过45个工作日。
发布会上简要介绍了德州市工程建设项目审批制度改革有关情况。工程建设项目审批是推进“放管服”改革,进一步转变政府职能、优化营商环境的重点、难点和关键内容。按照德州市委、市政府关于深化“一次办好”改革优化营商环境工作的要求,德州市住建局牵头负责优化工程建设项目审批行动、起草《德州市工程建设项目审批制度改革行动方案》(以下简称《方案》)。经过全面了解德州市工程建设项目审批现状、存在的主要问题,找准问题的症结和关键点,形成了《方案》初稿。后又经过广泛论证、反复修改,经德州市政府常务会议审议后正式印发实施。
《方案》全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求,从精简审批服务事项和审批环节、优化审批流程、创新审批方式、完善审批体系等方面,对德州市工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革,确保2018年11月起,全市范围内社会投资工业和民用建筑工程,从项目立项(获得土地)到竣工验收的审批时间累计不超过45个工作日；2018年12月前,基本建成全市统一的工程建设项目审批和管理体系,实现流程优化和审批服务标准化。
《方案》取消了一般性工业建筑和小型民用建设规划设计方案审查、一般性工程地震安全性评价等14项审批事项,简化了项目审批或核准条件、建设工程规划许可审查内容等11项审批事项,限定了图纸审查、水气暖报装、电力报装等3项服务时限。精简审批环节,整合同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项,推行项目模拟审批,推行项目竣工预验收制度。推行并联审批,联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收等。实行容缺受理,推行告知承诺。对于区域评估事项、施工许可现场踏勘条件以及列入实行告知承诺制清单的事项,审批部门依照申请人承诺先审批,后补办手续。
同时实行一体化推进和全过程保障,德州市政务服务中心管理办公室统筹项目咨询、受理报件、现场转办、审核审批,限时同步办理审批手续,全面推进“初审确认、容缺办理、疑难会商、协助报批”保障机制。
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