19日,一段多名男子殴打小店老板的视频引发关注。20日,当地的通报把事情的来龙去脉交代得还算清楚:事发地碧城镇按照上级政府的文件,通过社会购买服务的方式,公开招标选定一家公司,承包了该镇两年的卫生费收取工作,收费标准是1元/平方米·月。该公司聘用的4名工作人员,在一家餐饮店收取卫生费时,因为老板觉得收费不合理,随后引发了暴力殴打事件。
碧城镇的这起冲突充分暴露出服务事项外包这一模式的隐患——一旦“收费权”被掌握在缺乏执法权以及必要职业素养的人手中,就容易导致侵害普通人的权益。要追根溯源,就要把卫生费的标准和收费程序做一个全盘梳理,既保证收费本身的正当性合理性,也要考虑收费程序合法合规。基层政府收取卫生费是用来支付公共服务费用的,不能让公共服务变成一门赚钱的生意。涉及收费事项,一定要做充分论证。只有把账公开算清楚,才能赢得当地民众的支持。
(守一)