党风廉政建设工作是国有企业健康发展的重要保障,是国有企业健康发展的“生命线”,是确保国有资产保值增值的“防火墙”,更是国有企业履行政治责任、经济责任、社会责任的“根本保障”。国有企业改革发展不断推进,必须持之以恒加强党风廉政建设。
一、加强新时代国有企业党风廉政建设的重要意义
(一)加强新时代国有企业党风廉政建设是履行国有企业使命责任的必然要求
坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。国有企业各级党组织要充分认清当前全面从严治党向纵深发展的新形势新任务,主动适应从严治党的常态化要求,坚持全面从严治党不放松,充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用,发挥各级党组织稳定队伍、凝聚人心、促进发展的重要作用,保障国有企业紧紧围绕发展战略,破解发展难题,实现企业改革发展目标,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局,积极转观念、稳落实、求发展,树立风清气正的干事创业环境,推动高质量发展。
(二)加强新时代国有企业党风廉政建设是推动国有企业高质量发展的迫切需要
加强新时代国有企业党风廉政建设是实现企业高质量发展的重要保障。当前,国有企业正处在改革发展的关键时期,进一步做强做优做大,是国有企业践行政治责任、经济责任和社会责任的任务要求和职责使命。面对我国全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的神圣使命,迫切需要风清气正的良好政治生态和干事创业的浓厚氛围。加强新时代国有企业党风廉政建设,对于确保国有企业正确发展方向、压实全面从严治党主体责任、防范廉政风险、实现高质量发展,具有重大的保障作用。
(三)加强新时代国有企业党风廉政建设是密切国有企业党群干群关系的现实需求
为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。坚持群众路线是党风廉政建设和反腐败斗争的宝贵经验。国有企业党员干部特别是领导人员,是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。一直以来,关于国有企业管理人员的处分规定散见于各行业领域制度规定中,《国有企业管理人员处分条例》的制定,明确了国有企业管理人员违法行为及相应的处分种类、法律责任,让国有企业管理人员心存敬畏、手握戒尺,真正成为日常自觉。加强新时代国有企业党风廉政建设,建设忠诚、干净、担当的高素质国企领导人员队伍,有利于及时回应社会关切,树立党风廉政建设和反腐败工作的公信力。
二、国有企业党风廉政建设存在的问题
一是“两个责任”压得不紧不实。随着全面从严治党向纵深推进,国有企业各级党组织落实全面从严治党、党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任的意识显著增强,但从巡视巡察、日常监督检查等工作中发现,有的党组织主体责任还有差距,纪委监督责任还不到位。
二是制度执行不够有力。随着党风廉政建设制度体系的不断完善,发挥了预防、控制、处分、保障等作用,但国有企业存在执行制度不够坚决,开展工作不得要领,自以为是的问题,从而出现在制度执行上不够到位,有的出现偏差。
三是纪检干部履职尽责不到位。随着国有企业纪检监察机构不断健全,国有企业设有党委的单位一般设有纪委,但存在基层纪检机构落实“三转”不到位的问题,基层单位纪检干部以兼职为主,工作职能泛化,存在不想为、不会为、不敢为的问题。
三、进一步加强新时代国有企业党风廉政建设的建议
国有企业没有特殊的“豁免权”,相反,必须以更高标准、更严要求推进党风廉政建设。清廉是国企的核心竞争力,廉洁是干部的基本底线。只有把纪律规矩挺在前面,把监督执纪贯穿始终,国有企业才能真正成为党和国家最可信赖的依靠力量。
一要实现制度建设新突破。制度是国有企业党风廉政建设的重要环节。加强制度建设,要深入推进责任清单制度和考核追究制度的建立,明确权责边界,规范行为准则。要加强预防腐败体系建设,建立健全廉洁风险防控机制,有效杜绝腐败滋生的土壤。要切实抓好规章制度的执行,加大对违反纪律行为的查处力度,加大对失职失责行为的问责力度,有效约束员工行为,防止腐败现象的发生。
二要实现作风建设新突破。作风建设只有进行时,没有完成时。要紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键,经常深入群众了解党员干部作风方面存在的问题,拓宽信访举报、社会监督渠道,善用信息化、大数据,及时发现“四风”的新情况新问题,以及群众身边腐败和作风问题的新形式新表现。透过现象看本质,对发现的问题扭住不放、举一反三,打赢作风建设这场攻坚战、持久战,
三要实现队伍建设新突破。各级党委要加强干部的教育管理,坚持严于律己、严负其责、严管所辖,推动党员干部把纪律和规矩挺在前面,从小事抓起、从小节严起,层层设卡、处处设防,始终高标准严要求约束。各级纪委要坚持通过培训、交流、实践等多种途径,不断提高纪检监察干部的履职能力和业务水平,打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。