让“沉睡”资金动起来 - 齐鲁晚报数字报刊

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让“沉睡”资金动起来

2015年01月28日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　去年以来,受经济下行压力较大、扩大营改增“减收”、房地产相关税收贡献缩小以及去年同期收入基数高等影响,各级财政出现增速放缓。但令人大惑不解的是,一边是不少地方财政“吃紧”,地方债规模高企不下,诸多领域缺钱喊“渴”,另一边却是大量超出周转需要的财政资金闲置,趴在账上“睡大觉”,不能直达所需领域。
　　大量资金趴在账上“睡大觉”,与相关体制机制不健全脱不了干系。比如,部分预算编制存在盲目性。一些地方和部门揣着“先把钱弄到手再说”和“不花白不花”的心态,打着各种“旗号”要钱,至于真正干什么、配置多少财政资金合适,缺少科学论证。又如,资金拨付进度不合理。还有一种情况是某些项目本身需要几年才能完成,但预算在一年中就安排下去了,这使得后几年的资金留存下来。再比如,财政专户管理分散、资金运行效率低。　　　　　　让财政资金不再“沉睡”,必须抓住预算“龙头”,靠完善制度发力。用更广阔的眼光看,存量资金问题还与相关地方、部门的工作作风、管理能力等密切相关。加强统筹协调,抓住突出问题全面深化改革,莫让“盘活”成常态,才是最终赢得这场“战斗”胜利的关键所在。(摘自《经济日报》,作者马志刚)

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