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聊城实现市场主体“拿证即开业”

20个试点行业精简率最高为84%,时限最高压缩95.5%

齐鲁晚报     2020年07月24日
　　本报聊城7月23日讯(记者　张同建　实习生　徐凯悦)　7月23日上午,聊城市行政审批局党组成员、副局长田西坡在聊城市“改革攻坚在行动”新闻发布会上说,聊城市持续深化制度创新和流程再造,深入推进“一业一证”改革,全力打造“十个一”行政审批新模式,极大提高了企业和群众办事的便利化程度,有效确保了市场主体的总量扩张。
　　以“减”为基础,流程再造,审批服务更优化。着力在“减”上下功夫,通过“减材料、减环节、减时限”,优化审批服务。20个试点行业共压减材料200余件,精简率最高为84%,压减环节71%以上,时限平均压缩84%、最高压缩95.5%,表单累计减少填写字段1131个,优化率为36%,办事成本平均下降74%。以民办幼儿园为例,与改革前相比,审批时限由110个工作日压缩为最快6个工作日,压缩率高达94.55%。
　　以“提”为突破,集成高效,审批服务更贴心。通过线下设置“一区”、线上搭建“一网”和跨部门、跨层级的高效联动等集成服务,形成了线下线上双线并行办理模式,确保办事“一个标准、一套材料、一个系统、一个平台”,不断推动试点行业审批服务提质、提速。创新设置改革专区,提升服务质量。在全省率先将一业一证“一窗受理”升级为“一区服务”。先期试点搭建平台,提高审批效能。作为全省“一业一证”平台建设试点单位,多措并举推进“一网通办”。畅通渠道高效联动,提高审批便利度。对于需不同部门、不同层级审批的行业关联事项,通过线下EMS、帮办代办等措施,推动部门联动。
　　以“拓”为延伸,主动作为,审批服务更精准。改革实施以来,聊城市累计发放行业综合许可证300余张,新登记市场主体50750户,较改革实施前增长42.38%。拓展实施层级,试点行业“就近办”,聊城市是全省唯一实现行业综合许可证市、县、乡(镇)、社区四级通办的地市。拓宽试点范围,高频行业“更多办”。在承接16个行业试点基础上,主动谋划,5月底率先将全省的20个试点行业在全市全面推开。立足区域特色,梳理增加10个特色行业积极推行“一业一证”改革,让群众在更多行业分享改革红利。拓深社会影响,提高认知“主动办”。多渠道、多方式加大宣传推广力度,让群众更直观、更全面、更具体地了解“一业一证”改革带来的实惠与便利,营造良好的改革氛围。


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