□评论员　张泰来
　　灵活就业人员缴纳社保意愿低,更多还是出于现实的考量,这并不代表他们拒绝社保。社保是兜底的民生保障,越是普通劳动者,越需要这种保障。为此,既要开展有针对性的宣传,让灵活就业人员更多地了解社保,更真切地感受参保的意义,也要消除他们在缴纳社保中遇到的障碍和问题。

　　3月25日,上海市人大常委会就新就业群体权益保障,组织了一场立法大讨论,79名包括外卖小哥、网约车司机在内的灵活就业人员代表参与讨论。会上,不少人表示“不愿意缴纳社保”。一名管理着数百名外卖小哥的“代理商”更是直言,他所接触到的外卖小哥中,“85%以上都不愿意缴纳社保”。
　　外卖小哥、网约车司机等灵活就业人员社保参保率低备受关注。在很多人的印象中,灵活就业人员参保率低主要是因为其所属的平台、企业积极性不高,不愿意为他们缴纳社保。事情可能并不这么简单。上海市人大常委会组织的这次讨论会,邀请灵活就业人员参与讨论,了解他们对社保的真实想法和迫切需求,体现了求真务实的工作作风,这样的讨论很有价值。
　　灵活就业人员社保参保率低,不能简单归咎于平台和企业不积极,其中也有灵活就业人员个人参保意愿低的因素。企业可能出于利润考量不愿意为员工缴纳社保,这不难理解。灵活就业人员不愿意缴纳社保,多少有些出人意料,实际上这也并不奇怪。
　　总结起来,灵活就业人员不愿意缴纳社保应该跟以下三点有关。
　　一者,灵活就业人员工作流动性大,今年在这个城市,明年就有可能去了另外一个城市,后年甚至有可能回到了农村,跳槽换工作更是司空见惯。在这样的情况下,不少人嫌社保移交、转接麻烦,甚至不少人不知道换了工作社保可移交,担心“社保缴了不能退,缴了白缴”。
　　二者,灵活就业人员的用工关系也呈现出一定的复杂性。比如,有人可能同时为几个企业打工,既在这个平台接单,也可能在另一个平台接单,这样的“兼职”行为增加了劳动关系认定的难度,也给社保缴纳带来了障碍。
　　三者,灵活就业人员收入不稳定,面临着不低的生活压力。缴纳社保是为保障未来,缴纳保费却是眼前实实在在的一笔支出,会减少其实际收入。几百元上千元的支出虽然算不上很多,对于灵活就业人员来说却可能意味着一个月的房租或者生活费。
　　灵活就业人员缴纳社保意愿低,更多还是出于现实的考量,这并不代表他们拒绝社保。社保是兜底的民生保障,越是普通劳动者,越需要这种保障。为此,既要开展有针对性的宣传,让灵活就业人员更多地了解社保,更真切地感受参保的意义,也要消除他们在缴纳社保中遇到的障碍和问题。
　　从这个角度看,倾听灵活就业人员心声,了解他们的真实需求,显得尤为重要。上海市人大常委会的做法值得点赞!