本报特派记者 王光营 任志方 宋立山 陈熹 3月5日发自北京
中国社科院经济研究所所长裴长洪认为,考虑到中国经济的现状,财政赤字还有增加的空间,目前的规模是非常谨慎的。 裴长洪认为,财政赤字的空间比较大,其实还可以再高。考虑到中国还有不少地方债,现在的赤字规模是很谨慎的。
鉴于当前的国内外形势,我国经济虽有波动,但已经开始企稳回升。虽然美元升值趋势较强,目前的经常项目和资本项目出现逆差,但汇率能够保持稳定,不会对经济带来破坏性影响。
对于地方债务规模,裴长洪表示,目前的财政赤字都是中央政府发行的,地方债务不能独立发债。地方债务虽然规模不小,但相对于总体经济情况,目前的财政赤字还是安全的。
全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为,财政赤字增发4000亿元,有对冲减税的因素,“例如,今年的重头戏‘营改增’,这个减税量级就在千亿元以上。另一方面,政府这几年一直在推进改善公共服务、推行基本公共服务均等化等,这些刚性支出需要得到继续满足并提升,综合起来就带来了赤字扩大。”
贾康认为,这4000亿元要用好,必须在公众财政制度建设方面有更高透明度、更积极的公众参与、更精细化科学化的管理,这涉及到配套改革、降低行政成本、资金绩效的创新、过去弊病的消除等方面,必须推进制度创新和机制转轨。
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