| 盘点2013年,跨越赶超攻坚战首战告捷 |
| 全市各项目标任务全面完成 |
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- 2014年01月09日
来源：齐鲁晚报
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本报记者 张跃峰 王尚磊
2013年,全市上下紧紧围绕“东融西借、跨越赶超,建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的奋斗目标,转轨提速、加压奋进,全市呈现出“经济健康发展、社会安定和谐、干部干事创业、人民安居乐业”的良好局面,各项目标任务全面完成。全市经济发展实现新跨越,取得了“三个第一、两个提高、一个进位”的明显成效。
【关键词】 “十一”连丰
农业结构调整更加深入。粮食总产达到115.7亿斤,实现“十一”连丰。瓜菜菌总产达到1554万吨,居全省第一位,莘县被命名为“中国蔬菜第一县”。新增绿色食品认证119个,位居全省第一位。新增规模以上农业龙头企业50家,新增农民专业合作社2616个,农村基础设施建设三年会战全面启动,农业机械化率达到85%。
工业加快转型升级。预计新增规模以上企业252家,主营业务收入达到8100亿元,增长17%,总量居全省第七位。大力开展全民创业、妇女创业、青年创领水城活动,民营经济蓬勃发展,私营企业和个体工商户增加2万户,增幅居全省第二位。新增国家级博士后工作站3家,东阿阿胶荣获首届中国质量奖提名奖,高新技术产业产值占规模以上工业比重提高了2个百分点,我市再次被评为全国科技进步先进市。
节能减排工作进一步加强,聊城市代表山东省参加全国海河流域水污染防治检查,再次取得了第一名。服务业发展步伐加快。预计社会消费品零售总额增长13%以上,旅游总收入增长16.5%；服务业占生产总值比重达到34.7%,对地方财政贡献增长了37.3%。通过加快转方式调结构步伐,全市一二三产业不仅发展速度快,而且结构、质量、效益都有了明显提升。
【关键词】 1600亿元
项目建设实现新突破,预计固定资产投资达到1600亿元,增长21%。全市实际利用外资1.6亿美元,增长41.5%,增幅居全省第三位。招商引资到位资金720亿元,增长43%。新开工过亿元项目570个,比上年增加300个。
年初确定的200个重点项目完成投资985亿元,比上年多完成182亿元,中通新能源客车、鲁西化工新材料、祥瑞铜材精密铜线、奥博特铜板带等79个项目建成投产。随着招商引资力度的不断加大,聊城引进的大集团、大项目明显增多,与平安集团、光大集团、中建集团、中银国际、中科招商等知名企业建立了合作关系,全市在建过百亿元的项目5个、过50亿元的项目16个。
【关键词】 改革推进
过去的一年,全市各项改革加快推进。农村土地承包经营权确权颁证试点工作扩大到所有乡镇。鲁西、中通、鑫亚等股权多元化取得重大进展。食品药品和金融监管体制改革基本完成。新增股权挂牌企业21家,总数居全省第三位。大力推进市级以下财政体制改革,有力调动了县(市区)发展的积极性,全市公共财政预算收入过10亿元的县(市区)达到7个,比上年增加4个,东昌府区、茌平县超过20亿元；公共财政预算收入过1000万元的乡镇(街道)达到104个,比上年增加44个。这标志着“县域经济突破”战略取得了显著成效。
一区一圈一带”建设取得实质性进展。全年共争取各类资金157.6亿元,增长33.2%；有82个项目列入山东西部经济隆起带发展规划,占项目总数的1/5。与济南签署了战略合作框架协议,规划、交通、产业、要素、生态五个“一体化”加快推进。
【关键词】 城乡变化
过去的2013年,是聊城市城乡建设投入资金最多、改造力度最大、项目建设最快、面貌变化最明显的一年。通过大力实施“双百”大城市战略,全市住房和城乡建设完成投资921.6亿元,比上年增加了651.6亿元；预计城镇化率达到43%,提高3个百分点。城市发展框架进一步拉开。市城区形成了东昌府区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、江北水城旅游度假区“四区”竞相发展的格局,环城道路、环城水系、环城林带、环城花带、环城高速“五环聊城”建设全面展开,各县(市)城区框架也明显拉大。
城乡建设步伐进一步加快。全市棚户区改造征收面积完成1672万平方米,相当于过去10年的总和,居全省第一位。建成保障性住房12760套,完成率居全省第五位。改造农村危房15067户,居全省第一位。中心城区城建重点项目投资完成188.6亿元,比上年增加了86.6亿元,滨河大道全程通车,市体育场和高级工程、高级财经职业学校新校区投入使用,中华水上古城四条大街、市民文化中心等主体工程完工。城乡环境进一步改变。大力开展了城乡环境综合整治,全市新建改建道路238条,新增绿化面积705万平方米,林木绿化率达到34.6%,“平、明、绿、美、净、齐”的特点初步彰显。
【关键词】 海外聊城
对外开放再上新的台阶。预计进出口总额完成62亿美元,首次跨入全国百强。
“海外聊城”建设步伐加快,信发、祥光、冠丰、天工等境外资源开发、市场开拓取得明显成效。中通客车成功通过德国TüV标准认证,向德国出口新能源客车1000辆,标志着我国汽车首次进入德国市场。对外交流合作取得新进展,我市荣获美中友好协会“友谊了解奖”、“2013澳中友协国家奖”。聊城经济技术开发区成功进入国家级开发区行列。
【关键词】 复耕9169.8亩
土地支撑更强。全市增减挂完成拆旧1.5万亩,复耕9169.8亩,是前5年的总和,居全省第一位；土地挖潜改造完成1.2万亩,建成标准厂房1504万平方米,全年报批土地4.9万亩,居全省第二位,有力地保障了项目建设。
资金支撑更强。举办了三次大型金融合作洽谈活动,新引进外地银行3家,东昌府区农信社改制为聊城农村商业银行。截至去年年底,全市本外币存款余额达到1902亿元、贷款余额达到1430亿元,比年初分别增加214亿元和140亿元；表外业务余额达到515亿元,增长41%。
交通支撑更强。邯济铁路扩能改造建成通车,德商高速全面开工,济聊一级公路征地拆迁工作已全面展开,青兰高速、莘县至南乐高速等前期工作基本完成,聊泰铁路、济聊城际铁路、牛角店至孝里连接线、德郓高速、军民合用机场、京九高铁、徒骇河通航等都取得重大进展,全市水陆空立体交通体系的框架正在拉开。
【关键词】 环境优化
2013年,坚持把优化环境作为推动发展的重大举措,加大了环境建设的力度。大力精简行政审批,市级审批事项由367项减少到96项,每年可为企业减负6000多万元,在全省率先做到了审批项目最少、速度最快、收费最低。大力提升服务水平,对投资过10亿元的项目,设立了警务室、派驻了联络员。大力开展“庸懒散”专项治理,建立健全了重大行政处罚备案制度和行政复议制度,“三乱”现象得到有效扼制,工作效率明显提高。大力优化社会环境,深入开展了“打黑除恶、打霸治痞”专项行动,所有乡镇建立了社会管理服务中心,人民来信来访、安全生产、防震减灾都取得了明显成效,社会保持了和谐稳定的良好局面。
【关键词】 民生优先
加快实施“民生优先”战略,财政用于民生的支出达到177.3亿元,占到总支出的68.7%,“八大民生实事”全部落实。全市城镇居民人均可支配收入达到26450元,农民人均纯收入达到10030元,分别增长11.5%和13%。我市卫生事业全省一流,是鲁西及周边地区市人民医院和市中医院唯一“双三甲”市,是全省唯一开展农村贫困家庭先心病儿童免费救治的市,县乡医疗机构全部实行了“先诊疗后付费”。
教育教学改革全省一流,新建乡镇中心幼儿园135个,实现了乡镇(办事处)全覆盖；杜郎口中学、莘县实验小学教学改革走在全国前列,全市高考录取率位居全省上游。我市中心敬老院建设全省一流,“幸福敬老院”创建工作全面完成,新增社会养老床位5520张,全国农村五保供养服务机构建设推进会在我市召开。
就业创业和社保水平明显提高,新增城镇就业6.2万人,新增农村劳动力转移就业7.1万人,城镇登记失业率为3.15%；城镇医疗保险、新农合补助标准每人每年提高到280元,大病医疗救助比例提高到55%,城市低保标准每人每年提高了300元以上,农村低保标准每人每年提高了400元,市儿童福利院全面建成、投入使用。
文化体育等社会事业日趋繁荣,《萧城太后》等4个剧目荣获全国性大奖,高唐县成为海峡两岸书画交流基地；成功举办了全市第二届运动会,我市被授予全国群众体育工作先进单位；全面加强人口计生工作,人口自然增长率控制在7‰以内；国防动员、人民防空和民兵预备役建设进一步加强；广播电视、新闻出版、社会科学、档案、史志、气象、油区等工作都取得了新的成绩。
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