一机床和下面的几个子公司已经完全没有了当年辉煌的模样。 本报记者 刘雅菲 摄
本报见习记者 于悦 记者 刘雅菲
一机床改制重组,五家分厂处境艰难
济南一机床集团建于1944年,有着近70年历史,是国家“一五”期间在机床行业建立的“十八机床罗汉”之一。1986年,在一机床的鼎盛时期,济南机械局为了“以大带小,以强带弱”,将其他六个工厂吸收为一机床的分厂,打算一起走共同富裕道路。
好景不长,1992年6月以后,由于市场不景气,加上一些国家政策等原因,一机床的效益开始下滑,一度停产长达半年。去年7月,山东威达集团对一机床进行改制重组,但仅仅包括国有部分,一机床总厂和二分厂。五家集体企业,分别是济南机床改造中心(四分厂)、齐鲁锻造厂(一分厂)、济南金鹰机床刀具厂(三分厂)、济南电镀标牌厂(五分厂)和济南白马经济总公司,并未列入其中。
这几家分厂原本就是靠给一机床集团做配套业务为生,“老大哥”遇到困难,它们也无法幸免于难,大部分已成了“三无两有”,即“无资金、无设备、无市场,有人员、有债务”的企业。拖欠下职工不少工资、养老保险和独生子女一次性养老补助等内债。
2013年10月13日,市国有困难企业帮扶解困第八大组5个协调组开始与这五家企业对接,11月底,市国资委成立了济南诚创资产经营有限公司,承接五家企业的帮扶解困工作。
“原来没有参与改制的这五家企业,像齐鲁锻造厂、金鹰刀具厂、电镀标牌厂,在从计划经济到市场经济的转型期,都为济南市做了很多贡献。后来因为产品不对路、技艺和生产效益不好等原因陆续衰败,十几年来都走得十分困难。”诚创董事长赵滨称。
“这些分厂有的连厂房都没有了,没有帮扶政策可能一辈子都解决不了问题。例如集资欠下的钱,企业没有了,厂房、场地、产品都没有了,怎么可能偿还?”职工代表刘建军说。
新就业平台搭建起来,职工也有了创业的资本
“这次国有企业帮扶解困工作,对于公司全体职工来说都是最大的利好。”赵滨说,没有这个政策,企业就不知道下一步怎么走,破产是肯定不行的,还有几百名职工呢。
“有些企业已经停产十几年了,干部职工的生活没有保障,靠我们自己根本没法解决。这项工作已经开展了一年多的时间,我们三月份就做完了,下半年将完善后续工作,主要精力放在职工再就业、改革发展等方面。”赵滨说,有就业能力的职工可以重新就业,针对没就业门路的100多名职工,也成立了几个专门服务窗口,例如帮助他们开展快餐经营、物业、商超、旅馆经营等等,诚创为他们搭建起新的就业平台,让他们找到了自己的岗位。
刘建军介绍,在偿还历史遗留问题欠下职工的工资、医药费、养老保险等过程中,完全享受到政策的有273人,受益的有1000多人。大部分人拿到5万到10万元,最高的拿到十二三万,如今已经全部到位,“这样大家就拿到了出去投产、干事业的第一桶金。有的买车搞运输,有的投入干经营,支撑起了家庭的生活。”
“不管面对多大的困难,都要动用所有的关系帮职工解决。一个人也不放弃,拿出百分百的努力做有意义的事。”刘建军说,厂里的疑难问题也不少,有个职工患有精神疾病,但家庭条件很差,没钱看病,因此没有病历,但还是通过录像、做脑电图,给他办理了病退。
刘建军称,这几家企业都是上世纪50年代建厂,历史遗留问题很多,下一步要想办法利用现在的资源处理内外债。员工家里的一户一表没办法解决,他们正在找相关单位洽谈。与此同时,职工们的态度也发生了变化,原来开会都开不下去,职工很排斥企业,后来从不理解变成理解,又变成现在的感谢。
做物流,管味精厂,彻底改制后重新起步
“我们这五家企业是所有困难企业中,改制完成得最早、最彻底的,做到这一点很不容易。因为它们各自都是独立法人单位,其他企业有的有集团、总公司等,还有一定的回旋余地。”赵滨说。“从这次帮扶解困中,我得到的经验是,不管怎样都应该做到实事求是,不然下次还会犯同样的错,弄虚作假长不了。现在总体来看,这五家企业有了真正的改变。”
据赵滨介绍,济南白马经济总公司在这五家企业中是情况比较好的,因为不是生产型企业,而是一个流通型的公司,这些年自身陆续解决了很多问题。但像白马公司的旗下就有40多家子公司,“我2011年刚到一机床时,就觉得当时的情况很麻烦,有挂靠、合作等各种形式,当时就想,各分厂不能抱着一机床的大腿,否则最后债务全成一机床的了,后来陆续砍了30多家。”
济南市味精厂建于1971年,目前共有职工1074人,也被列入44家困难企业帮扶名单中。今年9月,诚创开始负责味精厂的破产推进工作。赵滨说,味精厂已停产十八九年,进入破产清算也有三四年时间,工作一直没有进展。他们进驻三个月以后,马上就进入这项程序。
“前期五家企业的改革开展得非常顺畅,做好味精厂的工作是我们下一步的重点。”赵滨说,“我们8月6日就到味精厂去跟他们的领导班子交流,派8名同志对过去遗留问题进行梳理,9月25日顺利地开了职工代表会,以前都开不起来。10月5日法院受理破产程序,现在正在补偿安置职工阶段,社保工作和统计人数做完了。资金到位后,12月中旬前就能都解决完。”
说到下一步的打算,赵滨说:“我们打算把原有老厂区和新厂区的部分场地拿出来,做一家物流公司。给二三百名有就业愿望的年轻职工提供就业平台。”据赵滨介绍,他们正在积极和大的物流公司洽谈,这个物流基地面积预计有六七万平米,在进长清的三岔路口中间。而与之合作的物流公司前期预计投入基础建设一个亿左右。“那是进济南的西大门,没法做重工业,还是建物流中心比较科学合理。”赵滨称,必须规范建设,这样企业才能保持可持续性,也能保证这次退出公司的年轻职工能顺利进入社保。
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