玻璃厂污染大气环保组织索赔2820万
是新环保法实施后首个针对大气污染的公益诉讼案
2015年03月21日  来源:齐鲁晚报
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  ◥德州晶华厂区内的两根大烟囱,一根冒黄烟,一根冒白烟。  本报记者 马志勇 摄
     3月19日,德州晶华集团振华有限公司因长期超标排污污染大气,遭到环保部主管的环保组织中华环保联合会起诉,索赔2820万元。这是今年新环保法实施后,首个针对大气污染行为的环境公益诉讼案件。
本报记者 廖雯颖 刘振 
■索赔款项用于德州大气污染治理
  3月19日,中华环保联合会向德州市中级人民法院提交诉状。在民事起诉状上,这家由环保部主管的环保组织提出五点诉讼请求,包括要求德州晶华停止超标向大气排放污染物,增设大气污染防治设施,赔偿因超标排放污染物造成的损失2040万元,以及因拒不改正超标排放污染物行为造成的损失780万元,合计2820万元。赔偿款项支付给地方政府财政专户,用于德州市大气污染治理。  对于总额接近3000万元的索赔,中环联环境法律服务中心副主任兼督查诉讼部部长马勇表示,这是根据德州晶华大气污染防治设备投入及运营成本计算得出。根据公开资料,被告企业有几条生产线没有安装治污设施,省下的钱约有2000多万元。“相当于他们以牺牲环境代价赚的钱,要让他们拿出来。”另一部分则是根据新环保法针对拒不改正的污企“按日计罚”规定计算,以每天10万元基数计,从1月1日到3月19日。
  此外,诉状详细列举德州晶华长期“顶风作案”、持续超标排污的行为。马勇表示,立案过程顺利,德州市中院立案庭并未拒绝受理,表示要研究一下报告,目前尚未有反馈。

■附近居民晚上不敢开窗,窗台上尽是黑渣
  20日,德州轻度雾霾。在德州市德城区湖滨南大道一侧,身处繁华闹市的晶华集团振华有限公司有些扎眼,这家生产玻璃产品的企业厂区里,轰鸣的机器噪音中大型运输车进进出出,席卷半空的黄色烟尘散发着刺鼻气味,与四周大批的新兴住宅建筑群格格不入。厂房里高耸的两根烟囱冒着滚滚烟尘,一根排出黄色烟尘,一根冒出白色烟尘,随着春风漫卷开来,慢慢飘往南部的住宅小区。
  “日夜不停地排烟,烟有时是黑的,晚上都不敢开窗户,窗台上全是一层黑色的渣渣。”家住联兴·兴和湾社区的居民李丽红告诉记者。
  振华小区是晶华集团的职工住宅区,厂区和住宅区只隔着一层铁栅栏,这里也是受烟尘污染最严重的小区,走出楼道门的居民一抬头就是漫天烟尘,甚至都能听到厂房车间里装卸碎玻璃的声音。小区里的年轻人多是盼着早日搬离,不过不少老年人却习以为常。
  陈公庄园是另一个距离德州晶华不远的住宅区。社区卫生室的王医生说,每年到了冬春季节,各个住宅区里患呼吸道疾病的人都不少,超标排放的污染物对人体肯定没有好处。“现在有很多来买医用防护口罩的居民,我都会免费送一个,就当是为环保尽自己的一分力。”

■屡查屡罚屡超标,APEC期间也没停产
  事实上,德州晶华是当地空气污染治理的“老大难”。
  早在2013年9月,德州市政府就曾下发106号文件,明确要求晶华集团振华玻璃厂限期整改,安装除尘设备。截至目前,玻璃厂2号、3号线两个烟囱仍长期超标外排污染物。
  去年10月,环保部公开点名批评包括德州晶华在内的多个企业,在北京APEC期间未落实空气质量保障方案。记者了解到,APEC会议期间,德州晶华并未停产,只减产了30%。
  今年3月9日,德州市环保局回应网友曝光德州晶华在线监测数据超标时称,省环保厅、德州市环保局分别对该企业挂牌督办,先后给予该公司3次顶额10万元行政处罚和加征排污费的基础上,市环保局将再次对该公司实施处罚并限产治理,并派驻一名环保直属分局副局长住厂督办整改。
  3月20日上午,记者致电德州市环保局,分管大气的污防科科长张培勇回应,“德州晶华超标排污不是一天两天,有两年了,办了很多次了,都没办成。”3月18日德州环保局监测到的数据显示,德州晶华氮氧化物浓度为2781毫克/立方米,超标4.56倍。
  张培勇说,“把问题拿到公开层面,用法律手段来解决,非常好。我们也很期待这起案件能起到实质作用。能搬迁就搬迁,不能的话至少也停产一段时间,上齐环保设备。”

■企业曾表示要搬迁,至今没下文
  德州晶华集团安监处一名负责人日前接受媒体采访时表示,企业已经按要求进行整改,但还没整改完成。去年投入了近3000万元,把除尘脱硫安装上去了,而脱硝装置还需要2000多万元,还没完成。“我们也不愿意排放,但现在平板玻璃这个行业,经济不好,企业也挺困难,压力挺大。整改也得有个时间,资金上我们还得想法子贷款。”
  据本报记者此前获得的信息,德州曾试图将企业迁出市区,迁往天衢工业园。早在2014年7月,德州晶华副总安吉文曾对本报记者表示,他们计划和中国建材合作,搬迁前期的调研审计工作都结束了。然而至今没有启动搬迁计划。3月20日下午,记者试图再次联系德州晶华相关负责人,却被多方推诿,始终没有正面回应。
  据德州一位不愿透露姓名的人士称,德州晶华并非当地纳税大户,但是在银行有四五亿元贷款,由德州多家支柱企业联合担保,“如果晶华倒闭,资金链断裂,对当地经济影响不小。”该人士表示,企业目前确实面临资金困难问题,还拖欠了员工几个月工资。

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