寿光法院定期曝光“老赖”名单
36名失信被执行人照片已上网
2015年06月30日  来源:齐鲁晚报
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     本报6月29日讯(记者 张焜)近日,一批“老赖”在潍坊市民的朋友圈里疯转,与以往不同的是,这份36人的“黑名单”中都附着每个失信被执行人的照片。29日,记者从寿光法院了解到,这也是寿光法院曝光的失信被执行人照片首次“上网”。 
  28日晚,一份“有照片”的失信被执行人名单在不少潍坊市民的朋友圈中转发,引起包括法律界人士在内众多网友的“点赞”。有网友评论说,“这回‘老赖们’更吃不消了。”“寿光法院威武!”“应该多一些这样实在的曝光。” 
  29日,记者从寿光法院了解到,这批失信被执行人名单是寿光法院刚刚通过本地媒体对外公开曝光的。截至目前,该院已经通过这种方式分9批公开曝光了466名失信被执行人,但附上照片的失信被执行人名单在网上被公开,还是首次。 
  寿光法院工作人员告诉记者,2014年以来,该院共审结各类合同纠纷案件5553件,处结涉及失信犯罪案件93件179人。该院成立了执行指挥中心,从各个办案环节到鉴定、评估、拍卖、代理各个涉案方面,全面采集当事人及中介机构的诉讼信用,目前已对8973名当事人虚假诉讼、逃避执行等失信信息进行了汇总和评定。 
  据介绍,该院已经与全国公安、工商和省内37家金融机构实现联网查控,上传全国法院执行信息管理系统案件信息22570条、失信被执行人名单1245个(含自然人1143名、法人和其他组织102个),向公安局出入境管理科提交24名失信被执行人名单备案。
  为了保证被曝光实行被执行人信息的准确性,寿光法院建立了严格的审核制度,每一名被曝光的失信被执行人都由其案件办案人员签字确认确系存在失信行为,应予曝光。据寿光法院工作人员介绍,加大曝光力度,确实对案件执行起到了一定作用。在公布这批在网上流传的名单前,6月25日,寿光法院执行局工作人员还赶到一名拟定曝光的失信被执行人家中,督促其执行。得知自己的照片可能也会被曝光,该执行被执行人很快就配合工作人员履行了法院判决。
  记者了解到,寿光法院还将继续通过各种形式公开曝光失信被执行人名单,利用巡回审判、庭审直播、阳光微博等途径,对诚信缺失案件进行公开审判。
法律顶层设计相对滞后 统一征信平台亟需建立
  29日,寿光法院对失信被执行人的曝光,也引起了法律界的议论。“老赖”为什么总这么多?怎样才能减少老赖?法律界人士议论纷纷。 
  “市场经济的发展加快了社会流动速度,扩大了人际交往范围,以熟人交际、感情维系为主要特征的传统交往群落逐步衰减,人与人之间的关系日益表现出功利性和间接性,加之社会诚信思想基础不牢、社会精英示范作用不足、褒扬守信惩戒失信措施不全等文化、管理和制度等方面的原因,道德失范、诚信缺失的现象较为突出,履约践诺、诚实守信的社会氛围远未形成。”有资深法官认为,目前如果想解决执行难的问题,刑法中的抗拒执行罪应该修改。现行法律法规对非典型失信行为的规制力度不大,失信者的失信成本很小,守信者的褒奖机会更小,联动部门在规制失信褒奖守信方面可以采取的手段和措施不多。 
  记者了解到,国务院曾印发《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》(国发[2014]21号),地方各地政府也先后出台了配套措施,但由于这些制度措施仅属纲领性和指导性文件,尚未配套制定具有规范性和强制力的法律法规,导致目前对失信行为缺少可操作性强的惩戒措施。 
  山东王杨律师事务所王建华律师认为,诚信体系,不应该仅仅限于银行信贷评估、法院失信被执行人名单,企业和个人的信用信息分散在金融、工商、税务、法院、公安等诸多职能部门,如果各个部门信用征集渠道、信用评定标准以及信用管理办法等都不一样,就建立不起统一的征信平台,需要具有强制力的法律作为后盾。 
  记者 张焜

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