山大鲁能科技大厦前的停车场,大厦工作人员介绍,这块地归山大所有,停车泊位是自己划的。
文/片 本报见习记者 张玉岩 王小蒙
山大:我们的地,他们有啥权力在这里收费?
9日,在山大鲁能科技大厦前面发生了一起因停车场而引起的纠纷,历城区停车运营公司要在这里收费,而山大鲁能科技大厦又说这地是他们的,停车运营公司凭啥在自己地盘上收费。双方争执不下,民警来了之后,才平息了风波。
10日,记者来到山东大学鲁能科技大厦,门前的停车场附近没有看见停车运营公司的收费人员收费。鲁能科技大厦物业工作人员王先生介绍,停车的矛盾已经存在很久,昨天的冲突不过是矛盾的总爆发。
从春节过后,停车运营公司的人就陆陆续续派过几拨收费员来收费。“这一块停车场是我们提供给内部职工的免费停车用地,包括山大的老师和在楼上工作的人。现在我们只有80个停车位,但是有180多辆车,本身停车缺口就很大。前一段时间有收费员在这里收费,都投诉到我们这里来啦,在自己单位停车还要收费,这是什么理?”
王先生向我们出示了山东大学宗地图,“从宗地图上就能看出来,这一块地就是归山大所有,车位也是我们自己划的,也没有统一编码,怎么就变成他们停车运营公司管了呢?他们凭啥在这里收费,有什么权力在这里收费?”该工作人员介绍,当时前来收费的人简直就是强词夺理,说这里只要没有墙就是公共区域,没有一点法律常识。
历城区停车办:是不是山大的土地还不明确
历城区停车办回应,已经到历城区国土局查阅了《济南市政府关于山东大学国有土地登记审批》,根据山东大学宗地图,有争议的这块土地有三个坐标点,但是还不能确认这三个坐标点究竟在哪些位置。
“因为宗地图上只有三个坐标点,还需要找专业的测绘公司来进行确定,确定实际位置在哪里。确定之后,如果这块停车位置确实归山大所有,停车运营公司也不会在这里进行管理收费,由他们自行管理。如果不属于山大所有,历城区停车运营公司作为唯一合法的道路停车收费主体,那么就有权管理。”在解决争议之前,停车运营公司的收费人员将先行撤离,等到这块土地确权之后,再做安排。
至于为何在没有确认此处土地归属的情况就派人在此收费,历城区停车办解释,因为以往认为只要是道路两侧、大楼前面施划的道路停车泊位,都属于公共区域的停车泊位,需要停车办统一管理。
“交警管理动态的道路停车泊位比较多,在管理静态停车泊位上经验不足,这次也是暴露出了一些问题。通常情况下,道路两旁、大楼前面的施划的道路停车泊位,我们都认为是公共道路上的停车泊位。今年年初梳理历城区停车泊位时,在山大南路北侧有41个道路停车泊位,其中就包括这一部分。”
10日下午,历城区停车办已经和山大鲁能科技大厦进行了沟通。停车办认为,应当找到宗地图纸上的三个坐标点,确定实际位置,根据土地的归属确定最后的解决方案。而山大鲁能科技大厦的工作人员明确表示,这块土地就是山大所有,没必要再进行什么勘测。双方沟通,也没能最终得出结论。
专家:还是应先搞清楚土地的权属问题
济南大学法学院教授袁曙光认为,从表面上看来,历城区停车办为了解决停车难的问题,实际上是受利益的驱使。而与山大出现的争议,正是一种利益的博弈。
“应该先搞清楚土地的权属问题。”袁教授说,只有土地权属搞清了,接下来才是研究要不要设置停车位的问题。而停车办是政府的一个机关单位,与山大发生的争执应由政府出面,各自拿出土地证和规划等相应的证据。“如果都证明不了,应该由当地政府出面做出权属划分,再规划相关用途。”袁教授说。
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