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高温作业有补贴,低温咋没有?

省内尚无低温补贴政策,专家建议出台地方规定保护劳动者

2016年01月22日　　来源：齐鲁晚报

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　　　　本周末,省城将迎来46年来最低温。近日持续的降温中,不少户外工作者仍冒着低温坚守岗位。夏天时高温会停工或发放补贴,但极寒天气下却没有补贴等保障措施,专家呼吁地方应主动出台规定,填补政策空白。

　　本报记者　王小蒙　　　　　

越是冷天越得靠人力
　　尽管穿着厚棉衣、棉鞋,带着大厚帽子,刚捡拾完垃圾的马洪亮还是冻得直哆嗦。他每天天不亮就出现在纬六路高架桥上,负责上下桥匝道口处的清洁工作。最近因为持续低温,机扫车不能上路,他负责的500米路段的工作量也随即增大。
　　“捡拾完了还得用扫帚扫,这几天颈椎也冻得难受。”马洪亮说,高架桥上风比较大,刺骨的风吹得他直打颤,冻感冒也是常有的事。
　　在槐荫闫千户广场,保洁员黄师傅只能放慢清扫减少出汗,以避免感冒。虽然有沿街商店等可以歇脚取暖,但怕麻烦别人的他一般不进去。“半个小时就得出来转一圈,找个背风向阳的墙角窝一会儿就行。”
　　由于低温下机扫作业容易路面结冰,道路保洁只能依靠人工。“夏天高温超过38℃时可以靠夜间冲刷和机扫上路作业,保洁员也能休息。但冬天越冷保洁员越没法休息,工作量还会相应增大。”大观园环卫所刘所长说。
干30年没听过低温补贴
　　马洪亮说,夏季高温天可以不用上路,并领了300块钱的高温补贴,可冬季就除雪的时候给发了一副手套,“特别期盼能发点低温补贴添些防护用品,买个围巾口罩啥的戴戴也行。”
　　与环卫工一样每天起早贪黑,冒着严寒工作的还有建筑工和交通协管员等。尽管里三层外三层地套了多件衣服,但站得久了双脚都冻得麻了起来,他们大都没听过有低温补贴。
　　来自安徽的水泥工刘师傅已在外打工30多年,“高温补贴听说过,低温补贴从没听过。干这么多年了,也从没领过。”另有多名仍坚守岗位的建筑工人、交通协管员表示,他们也从没有听说过低温补贴。
　　济南市人力资源和社会保障局有关负责人表示,由于没有相应的法律规定,济南目前并没有低温补贴等相关政策。
环卫工多高龄更应保护
　　济南市城乡建设委有关负责人表示,每年进入冬期施工后,建委会会制定相关通知来保障施工安全。对施工人员,则只是规定要配备必要的安全防护用品,但没有停工等硬性规定。
　　而济南市城管局则是通过设置取暖点,呼吁商家接纳保洁员进店取暖。个别区发放防护用品过冬,但没有低温补贴这项保障。
　　“极寒天气下,长时间户外工作者不仅抵抗力会下降,也易发呼吸道、心脑血管等疾病。”山东省千佛山医院心内科专家玄军说,寒冷的工作环境会对劳动者肌体有一定损害,应给予相应的补偿措施。而济南市8000多名保洁员,年龄大都在50岁左右,还有不少已是70岁高龄,更容易患心脑血管疾病。
　　齐鲁律师事务所资深律师陈瑞福认为,各地不该一味被动地等着国家先立法,每个城市可因地制宜制定最适合当地情况的规定。山东大学社会学教授马广海也认为,地方政府相关部门应出台规范性文件,保护劳动者。

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