汽车保有量越来越多,城市交通压力增大,道路拥堵成为越来越严重的城市问题。本报记者 孙国祥 摄
此前,高德地图发布的一则《2015年中国主要城市交通分析报告》显示,在全国364个城市中选取了45座“堵城”,其中潍坊“不幸”上榜,位列第38位,在省内仅次于济南、青岛,排名第三。如何解决交通拥堵,一直是关系市民切身利益的热点问题,也是政府致力解决的一大难题。在市政协十二届五次会议上,如何解决交通拥堵,让市民出行更加方便成为政协委员们热议的话题。
记者体验:六百米的路开车走了18分钟
16日早上8点左右,记者驾车体验福寿街虞河路至北宫街路段早高峰,仅仅600米的路段,共行驶了18分钟。
早上8点半,记者驾车驶入虞河路即开始出现拥堵的情况,两条机动车道加一条自行车道全部塞满了机动车,可谓水泄不通。记者注意到,不少机动车抢占自行车道超车的行为屡见不鲜,让骑自行车出行的市民只得在两条车道间穿行,十分危险。由于机动车抢占自行车道,致使不少骑自行车的市民无奈推着自行车在人行道上步行。除此之外,还有多辆机动车占用自行车道停车,给过往的非机动车行驶带来不便。
在潍坊医学院附属医院入口处,虽然有多名工作人员现场指挥交通,但是医院进出车辆依旧使原本就狭窄的路口变得更加拥挤。几名工作人员只能依次放行各方向的机动车。
记者驾车驶过附属医院路口,向北路段车辆行驶依旧缓慢,但相对之前路段较畅通,路西侧向南行驶的路段,东侧车道同样挤满了要驶入附属医院的车辆。
此外,记者在行驶到福寿街新华路路口时也出现较严重拥堵情况,尤其是左转进入新华路的车道上排起了长龙,即便如此,仍有不少车辆从直行车道上随意变更车道,强行进入左转车道,导致原本就拥堵的左转车道更加难行。
与此同时,在虞河路胜利街至健康街路段,记者也遭遇了拥堵。16日早上7点30分至8点30分,记者前往虞河路胜利街至健康街路段现场体验,北至虞河、南至大有公馆门口一直拥堵,至人民医院门前,原来的单向四车道实际能通行的仅有一条。
7点30分,记者在虞河边西沿路沿上跟着一辆车同步行走,至南乐道路口路面畅通用时14分钟,其中有变道加塞。如果刚开始进入靠西沿车道可能用时还会更长。路面执勤交警不停指挥车辆,一刻也没停下。
据介绍,在南乐道街实行单行之前拥堵得更加厉害,目前已经是有所缓解。记者采访中发现,造成拥堵的原因有二,一是不少车辆在等待进入院内,直接占用车道；还有潍坊至昌邑的客车在此处作为一个上下客点,当车辆抢道前行时,极易造成拥堵。
“还是秩序不行。”人民医院一位执勤人员告诉记者,如果大家都迅速按顺序通行就没有那么慢,同时路西侧的一个车道一直处于被停占状态,有一辆车一变道马上就堵了。
政协委员杜伟华:自行车专用道应纳入交通管理范畴
针对目前潍坊出现的交通拥堵问题,市政协委员杜伟华在《关于进一步加强公共自行车使用的建议》的提案提到,应将自行车专用通道纳入交通管理的范畴。杜伟华认为,公共自行车的投入使用极大方便了市民们的出行,大量的市民外出选择了公共自行车,增进了环保,大大缓解了交通压力。这是一项利国利民的好事,值得继续发扬。
杜伟华说,目前自行车专用线被机动车辆占用的现象还是存在,且无人对此进行监管。“自行车专用线是自行车使用者的保护线,不可忽视。”杜伟华告诉记者,潍坊现在东西向的主干道虽然也有通行压力,但是相对比较畅通,多数都在路沿石以上设置专用自行车道,而南北向的道路不少因为道路狭窄,只能划线设置自行车道,这就容易出现机动车与自行车互抢车道的现象,特别是早晚高峰时段,相互挤占车道及影响交通秩序,又增加安全隐患,这就让自行车专用通道纳入交通管理的范畴显得十分重要。另外,还应加大宣传力度,提高市民意识,杜绝出现互相挤占车道的情况。
杜伟华委员还提出,进一步增加自行车的网点数量和密度,尤其是在大的居民区和人口聚集区,应增加公共自行车数量和自行车空桩数量,以解决上下班的高峰期自行车不够用或停车困难的问题。除此之外,应增加多类型利民自行车。例如逐渐在网点增加档次更高、更加轻便简易的变速公共自行车和适合亲子骑行的双人、三人亲子车,真正做到利民、便民。
政协委员王爱成:划设公交优先道
伴随着私家车辆的增多,潍坊城区道路的拥挤和堵塞越来越严重。尤其上下班高峰时段,道路上更是人车混杂、拥塞严重,致使许多公交车寸步难行,完全影响了公交车的公益性、便利性和便捷性的功能发挥。据考察了解,潍坊城区现有93条公交线路、1267台公交车辆,年运客量达上亿人次；至“十三五”期间拟增加到120条以上公交线路、1800台公交车。在道路不会有更多增加的情况下,只有强化和发展“公交优先”,才能缓解拥塞压力和提高公交车运行速度。为此,政协委员王爱成建议划设公交优先道。
科学规划和划设公交优先道。要牢固树立“公交优先就是民生优先”、“公交优先就是百姓优先”的理念,在城区主干道和易拥堵的线路上划设公交优先道,确保公交线畅通无阻,真正让公交出行更便利、更快捷。
合理制定和执行《公交优先道管理办法》。划设公交优先道,并不是公交专用道,而是当有公交车辆通行时社会车辆必须立即避让。当公交车遇路口红灯时,前方若无车辆相阻,公交优先道上的公交车也可通过,以减少等待时间,实现“快速通行”,贯彻“公交优先”。
广泛宣传“公交优先”,切实用好“公交优先道”。要通过各种媒体和有效渠道,宣传“公交优先”理念和《公交优先道管理办法》及相关法规,让广大市民和司乘人员都能自觉遵守交通规则,使各种车辆都能各行其道,以营造良好秩序,确保道路畅通,提高生活质量,共建和谐社会。
政协委员刘洪营: 优化道路隔离带 开口数量和位置
虞河路胜利街以南,每天到人民医院就诊或探视病人的车辆较多,有时排队进入医院的车辆排在虞河路上的长度超过200米,甚至120急救车都无法进院；同时因医院停车位不足,相当数量的汽车停到虞河路边,路边停靠的车辆向北排到了虞河、向南到了大有公馆门口。这一路段由北向南经常出现“通过难”和车辆刮擦现象。
从提升市区道路整体通行能力的角度考虑,为缓解该路段的拥堵和交通行车安全问题,一是建议医院尽快完善停车场库建设,按照医院停车泊位配建标准建设足额停车位；分功能区开辟车辆驶入医院的开口,增加车辆入口车道数和车道长度,减少医院在虞河路上的出口,以及开设“120绿色出入口”等。二是建议交管部门进一步优化该路段中央隔离带开口数量和位置。
政协委员袁源: 在城区路口道路 设置公交车专用道
政协委员袁源在提案中提到,城区车辆的不断增加,致使交通拥堵,特别城区路口的交通状况更为严重,遇有红灯就有几十辆车等待通行,这时,承担公共服务的公交车就显得有些笨重,而公交车承担着城市大部分人的出行便捷,因此,提高公交车的城市通行能力,是城市大部分人的需求。
从事交通事故技术鉴定的袁源委员告诉记者,在日常事故鉴定中,经常会遇到因为公交车转向、变道而引发的交通意外,再加上现在路口拥堵的情况,十分需要在路口设置公交车专用道。
“公交车体型大,特别是左转变道的时候,容易对后车造成不便,导致出现拥堵。”袁源说,在城区路口道路右侧五十米内设置公交车专用车道,这样既不影响其它车辆的通行,又便于公交车行驶,公交车无论直行、左拐、还是右行均能快速通过,而且不影响所有车辆的通行。在城区路口设置公交车专用车道,会缓解城区路口交通的压力,提高公交服务能力,避免交通拥堵,防止交通事故的发生。
另外,袁源委员还提到,有关部门应对专用道进行严格管理,杜绝抢道、随意变道、占道等违法不文明交通现象的发生,才能使公交专用道发挥积极的作用。
政协委员张登俊: 构建以公交为主体 的市区出行系统
“潍坊作为一个三线城市,却堵到了一级水平,实在令人痛心和费解。”政协委员张登俊说,在前不久,高德地图发布的《2015年中国主要城市交通分析报告》显示,在全国364个城市中选取了45座“堵城”,其中潍坊“不幸”上榜,位列第38位,主要原因是城市机动车保有量与日俱增和公共交通发展规模、资源配置、承载能力和服务质量都不尽人意。
政协委员张登俊告诉记者,潍坊应该迅速发展城市公共交通,构建以公共交通为主体的市区机动化出行系统,尽快改变我市目前公共交通滞后的窘况。首先应该增加现有公交线路的班次密度,实行弹性发车时间,上下班高峰期、节假日车流量大时可适当加开班次,特别是经由车站、医院、大型商场等公共场所的公交线路辐射面要广、密度要大；另外,将公交线路向居民区延伸,尤其是近市郊的新建市民区,让工作在“城”居住在“乡”的居民工作、上学、就医、购物等有公交车坐,解决“最后一公里”问题。
“公交线路规划必须要超前,不能等市民无车可乘了才想到规划线路。”张登俊说,公交线路的规划和建设要走在前面,私家车增长的背后,折射出的是规划和建设施工落后,不少公交线路往往在市民达到一定数量后才“被动开通”,而此时市民已经“被动购车”,想把有车族再拉回公交车就不容易了。
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