全方位对接融合可促济南全域城市化
2016年05月16日 来源：
齐鲁晚报
【PDF版】
无论是努力争取撤市设区,还是在各方面努力对接济南,都能够看出章丘对于“济南待遇”的渴望。其实,这些努力不仅仅会给章丘带来发展的飞跃,对济南来说,章丘来了也绝对不是一个“包袱”,它将会成为济南发展的有力助推器。
本报记者 刘雅菲 王皇
县域经济融入中心城市是必然
“近几年章丘的发展速度、在全国百强县中的排名都有所下降。”济南社会科学院副院长马黎明注意到了这样一个趋势。在马黎明看来,一方面与国际国内大的经济形势变化有关,另一方面也与章丘没有完全融入济南城区建设和发展、没有享受到与济南的“同城红利”有关。
从这个角度来看,“章丘对接省会中心城区是县域经济融入中心城市的一种必然的选择。”济南市委党校教授冯雷表示,积极对接省会中心城区,章丘就可以更好地利用省会的科技、人才等资源要素,实现章丘的产业升级,并且拓展自身的发展空间,提高自身的发展质量和发展效益。
近些年,章丘也一直在争取撤市设区,最新的进展是济南市委召开的十届十次全体会议审议通过了《关于章丘撤市设区工作的决议》。
对接后,济南可更大范围统筹资源
章丘如果能和城区融合发展,对济南城区而言,也将带来积极的作用。
济南是山东省会城市和区域中心城市,在带动区域发展方面应发挥中心城市的龙头作用,但长期以来,济南一直受发展空间小、规模实力弱等因素的影响,中心城市的优势和作用没有充分发挥出来。
“如果章丘纳入全市发展规划之中,那么章丘拥有的空间资源、历史文化资源、农业资源、旅游资源都可以得到整合利用,从而极大地增强济南的全域城市化水平。”马黎明说,章丘主动对接济南,特别是在撤市设区之后,可以为济南的产业布局和经济发展提供极大的空间,使济南可以在更大范围内统筹配置资源、促进产业结构调整优化,也可以使高新区和明水经济开发区两个国家级园区实现更好的对接和协同发展,共同促进济南经济的转型升级和创新发展。“从长远来看,章丘撤市设区可以极大地促进济南的全域城市化水平,对济南打造四个中心、建设现代泉城具有重要意义。”
章丘可做济南淄博莱芜滨州连接点
话题回到济南做龙头城市。冯雷认为,如果要做龙头,与圈内其他城市融合必须有融接点,从目前的框架来看,济南与圈内其他城市的融接点不足。“章丘作为省会连接淄博和莱芜甚至滨州的融接区域,是上述三市连接省会的连接点,区位优势和产业优势明显。”在冯雷看来,这种连接点或者连接区域,既为周边城市融入济南提供支撑,也为省会和章丘的发展打开了空间。
马黎明表示,如果章丘能够顺利对接济南,或者成功撤市设区,便可以促进城区传统产业转移,使中心城区集中资源发展现代服务业和总部经济,周边形成制造业生产基地,“这不仅有利于济南优势产业的发展,而且可以极大地提升济南的现代城市功能,同时还可以有效避免与省会城市群其他城市产业雷同化,使济南真正形成引领区域创新发展的差异化优势。”
冯雷表示,在县域经济发展中,章丘应更好地立足自身优势,在此基础上,结合济南及周边城市的产业布局,做好自身主导产业的选择和发展。另外章丘还要立足绿色发展的理论,在保护好章丘良好生态的基础上,实现自身的可持续发展。从而使章丘成为省会的重要经济发展拓展区和绿色生态地。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
