因为我就职的青岛北苑机械化施工有限公司经常参加政府工程招投标,所以我与平度的各大职能部门多有来往。以前,一想起去政府职能部门办理业务就头大,很多业务不仅等待时间长,而且需要的原件、复印件等材料多、种类多,稍不注意就容易出现遗漏,很多时候办一个业务不跑个几趟是办不下来的。
去年底,平度市行政审批局成立,我被告知办理相关业务要到这个局里去办。本以为还是老一套,加上公司对公业务不着急,也就没去办理业务。直到前段日子,我来办了两项业务,感觉真是大不一样。
受公司委托,我需要到平度市行政审批局业务大厅办理建筑废弃物经营性运输企业法人变更和车辆增加许可两项业务。凭借以前的经验,每项业务许可至少需要5个工作日。也就是说这周我来办,最早也得下周同一时间才能拿到许可证。而这回,我按照要求提前准备好了材料,直接到业务大厅预约办理。令我惊讶的是,两项业务从受理到办结,仅用了3天时间,实在是出乎意料。
在材料审查的过程中,审批局建设科的工作人员还提醒我,由于我们的企业法人已变更,办理建筑废弃物经营性运输车辆增加许可事项还需要再提报材料,申请办理建筑废弃物经营性运输企业法人变更许可,这可把我愁怀了。
然而令我没想到的是,工作人员商量之后,打破了固有的审批流程,抓住材料邮寄期等时间提前着手整理材料,安排人员到现场勘验,出具了审查意见,材料齐全后立即予以办证,从而大幅减少了审批时间,让我公司很快就拿到了许可证明。
后来了解到,作为山东省行政审批制度改革的“排头兵”和“试验田”,平度市行政审批局积极落实“推开一扇门、办成一揽事”的服务宗旨,不断探索简政放权新路径,创新“独任审核制”和“审批不出科室”行政审批新体系,初步形成了具有平度特色的行政审批制度和政务服务创新模式。
目前,集中到平度市行政审批局实施的有164项行政许可事项,改革前,需部门分管领导以上层级签批的许可事项有133项,改革后,需分管领导以上层级签批的事项仅保留法律法规有明确规定的25项,其余140项许可均实现科室内办结,占全部事项的86%,有效地提高了审批速度。同时,选择业务量较大的事项实行“独任审核制”,使窗口受理人员独立拥有受理、审查、决定三级权限,目前全局18项许可事项、70%的业务量实现了立等可取,当场领证。
青岛市民 刘钰
(本报记者 宋祖锋 整理)
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