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对民宿的管理要有明确规范

齐鲁晚报     2019年05月08日
  最近,民宿平台Airbnb又惹上了事。5月1日,有游客通过Airbnb在青岛预订了一家民宿,入住后发现正对着卧室的路由器内安装了摄像头。报警后,这位游客在5月3日晚上拿到了嫌疑人的行政处罚决定书,获悉民宿房主被行政拘留20日,并处罚金500元。5月6日,Airbnb对此事进行了回应,称平台已经永久性移除涉事房源,并向该房客表达诚恳歉意。
  Airbnb平台旗下民宿涉嫌偷拍已经不是第一次发生。如去年春节期间,来自内蒙古的刘先生在通过Airbnb平台预订的房间里发现了针孔偷拍摄像头,心理上受到刺激,患上了抑郁症。在频繁发生的此类事件的背后,是一个个胆大妄为的偷拍者。而偷拍者之所以敢如此“前赴后继”,说明民宿监管方面存在问题。
  值得注意的是,此次涉事的民宿房主是Airbnb平台认定的“超赞房东”,也就是消费者在预订时优先推荐的那种人。平台推荐的“超赞房东”,却做出如此违法之事,让人不免对平台的评价机制产生怀疑。据报道,这家涉事民宿竟没有办理旅馆业特种行业许可证。这样的房源究竟是如何通过Airbnb平台审核的,也引起广泛质疑。
  客观来说,作为一个商业平台,Airbnb并没有执法权,自身的管控能力有限。即便如此,该尽的责任还是得尽。在收取相关费用的同时,Airbnb有义务对相关信息的真实性进行核查,对用户权益给予必要的保障。其实,做到这一点,并不是一件多难的事。
  当然,维护民宿行业的健康发展,仅靠平台的把关是不够的,还需要相关部门有所作为。近几年,各地民宿数量爆发式增长,但治理体系的建设相对滞后。民宿作为一种新兴业态,当前只能参考酒店、旅馆等行业的相关法律法规进行治理,给监管者执法带来了不少困难。当务之急在于,尽快制定一套既能保护相关各方权益又能促进行业健康发展的民宿监管办法。在这方面,济南走到了前列。就在不久前,《济南市民宿管理办法》向全社会征集意见,文件对当前民宿申办和规范化发展进行了细致的规定。
  无论如何,行业监管不能缺位,不能放松。对于相关部门来说,一方面要高度重视民宿的安全、卫生等问题,在常态化和长效机制上下功夫,一旦发现问题,要迅速查处、从严惩治。另一方面,须督促平台完善评价体系。必要时,将问题民宿列入“失信”黑名单,并在网上公开曝光,接受社会监督;对于屡教不改者,轻则实施经济处罚,重则追究其法律责任。
  Airbnb被称作全球最大C2C线上短租平台,房源遍布全球81000多座城市,看起来还是比较正规的。Airbnb推荐的民宿尚且有这样的问题,其他民宿的状况恐怕也不容乐观。从这个角度来说,以这起事件为契机,下大力气强化民宿行业治理,显然还有许多工作要做。

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