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“红网”精治 幸福满格

——烟台市牟平区宁海街道“红色网格”建设打造社会治理新格局

齐鲁晚报     2021年11月09日
  齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李顺高 通讯员 王少镛

  “您好,我是宁海街道网格员,请问您家里十月一日以后有没有省外来的亲属或者客人?如果有的话麻烦您配合登记一下。”近期,宁海街道的居民都接到了这样一个电话,而打来电话的,正是宁海街道的各位网格员。
  面对城市人口不断增加,基层服务需求持续加大的基层治理现状,烟台市牟平区宁海街道党工委坚持“党建引领、网格治理、多元参与、共建共治”理念,以社区、农村、单位为依托,构建起了一张社会治理的“红色网格”。

  建起小网格,服务大民生
  宁海街道党工委按照300户-400户一个网格的标准,将全街道划分为216个“红色网格”,其中包括124个社区网格、22个里村网格、70个以单位为主体的专属网格,覆盖了全街道每一个社区、里村,每一座学校、机关、医院,每一家超市、商场、市场,每一栋居民楼、商务楼宇,大到防范疫情,小到环境卫生,一桩桩一件件都有专职网格工作人员负责,实现了基层服务管理零缝隙、全覆盖。
  宁海街道滨海路社区共有居民一万余户,本着“做好身边点滴事,服务居民心连心”的态度,今年以来已解决成立业委会、清除建筑垃圾、排查重点地区返牟人员等群众关心的工作106件,解决12345市长热线投诉500余条,化解矛盾纠纷70余起,收到了居民的一致好评。在今年8月4日开展的全员核酸检测工作中,滨海社区在街道党工委的指导下,采取每两个相邻网格设置一个检测点的方式,依托网格信息优势快速有序地组织宣传发动,仅用不到8个小时就完成了全社区一万户居民的第一次核酸检测采样工作,更是用了不到5个小时的时间完成了第二次采样,其间没有收到一起群众投诉,为疫情防控工作贡献了力量。
配齐网格员,温情暖人心
  一个人、一双脚,穿梭于楼宇之间,一支笔、一个本,记录下社情民意,这是网格员的日常工作写照,正是因为这些网格员的奉献,这张密密的网才有了温度。宁海街道党工委组织精干力量,统一定制志愿者服装,配齐网格长28名、网格员216名、网格助理员1100余名、楼栋长2400余名、楼栋单元长3000余名,并建立了涵盖网格-社区-街道-区“四级处置机制”,“巡、报、派、办”四个核心要素,“周清零、月总结、季考评”三级联席会议制度的“四四三”工作法,切实保证群众的事情件件有人管、事事有人干。
  宁海街道西系山村网格员唐英宽第一天上岗巡查时,就发现一户村民的门前堆积了大量的垃圾和废品,仔细打听附近居民后得知,该村民是一位独居的聋哑老人,闲来无事的时候就到处捡废品补贴家用,由于取缔了城区内的废品收购站,老人捡来的废品无人收购,堆成了好几座“小山”,不但严重影响了附近居民的生活,更存在火灾、坍塌等隐患。为了尽快清除安全隐患,唐英宽一面向上级网格长进行汇报,一面尽力与老人沟通,经过一番连说带比画,老人终于同意出售废品。该问题也得到了上级网格长的积极响应,第二天上午,废品收购站和村里的工作人员就来到老人家,大家一起肩扛手提,从7点到11点,终于清除了几座废品“山”,又将老人门前的空地用方砖美化好。当唐英宽将卖废品得到的1000多元钱递到老人手中时,老人露出了开心的笑容。
成立服务队,开展好活动
  为强化基层队伍建设,宁海街道党工委依托红色网格建立了网格党支部216个,并因“格”施策,在年轻人较多的小区成立了“青年强”党支部25个,在退休干部、社区能人较多的小区成立了“当家人”党支部18个,全方位多角度建强基层组织堡垒。宁海街道党工委还以社区网格为单位,通过社区、网格、楼栋、居民4级联动,物业企业、双报到单位、辖区企业、社区社会组织、志愿者5方参与,根据居民多项需求,建立起6支4+5+N“红心”网格互助服务队,及时解决社区居民的烦心事、操心事,促进邻里和谐。
  为将服务落到实处,今年以来,各网格采纳居民建议,以服务队为主体,开展趣味运动会、全家福摄影展、邻里易货市场、垃圾分类知识竞赛等主题“邻里节”24次,开展法律咨询、国学宣讲、共享厨房等特色活动52次。各社区网格长还联系社区医疗机构积极参与,开展免费义诊活动12次,为居民测量血压、血糖,提供专业健康咨询和健康指导,提升居民健康意识,引导居民形成良好的生活习惯。在中秋节、春节等重要节点,各服务队还来到特殊困难群体家中,累计向他们发放了价值40余万元慰问资金和物品,及时为特殊困难群体解决实际困难67件,提升了居民的幸福感和满意度。
建保障平台,促爱心续航
  为鼓励更多的居民参与到红色网格建设中来,形成共治共享的社会治理新局面,宁海街道党工委搭建了两项保障平台,一是建立了心情交换空间,打造沟通交流平台。利用二维码小程序建立了线上网格居民互助论坛,网格员为论坛管理员,居民可以发布出游感想、分享生活趣事,也可以直接求助和自发提供帮助。同时,依托网格阵地,在线下开展“红网”论坛活动,居民在线下交流恳谈,增进感情。“通过居民论坛,我结识了很多退休的朋友,现在我们定期在小区活动室学跳舞、学弹古琴,今年八一建军节,我们还一起去社区表演了节目还拿了一等奖呢。”家住龙湖葡醍海湾小区的刘女士如是说。
  二是建立了“一卡两榜”机制,打造双向激励平台。对每季度评比排名靠前的20余名网格员发放相应绩效奖金,并对所属社区、里村进行全街道通报表扬;向各网格内热心参与活动的居民发放了一千余张“爱心续航卡”,每张“爱心续航卡”上有12个爱心格,集满12个爱心格,即可到社区党委兑换相应奖励,已有340余名热心居民收到了相应的物质奖励。在每个网格建立了“居民互助幸福榜”,对本网格内居民互助情况进行公示,以此激励居民提升参与居民互助服务的积极性;建立了“邻里互助先锋榜”,每年12月评选“幸福满格员”,并颁发奖状,同时在社区公众号等平台开展个人事迹宣传,截至目前,已有近2000名居民荣登“双榜”,越来越多的居民主动参与到红色网格的建设和活动中来,不少居民利用周末时间带着孩子到社区参加各项活动,红网建设工作在群众中的基础也越发深厚。
  通过红色网格建设,宁海街道党工委进一步理顺了街道基层治理体制和运行机制,实现社情民意在“网格”中掌握、便民服务在“网格”中开展、社会治理在“网格”中加强、矛盾纠纷在“网格”中化解,达到了“小事不出网格,大事不出社区”的网格治理效果,为形成“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理格局,提供了广泛的力量支持和坚实的社会基础。

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