8月9日省政府发布了《关于加快全省金融改革发展的若干意见》(以下简称《意见》),其中包括5个方面、22条内容。
如何拓宽信贷增长空间?村镇银行靠谁出资?如何引导民间融资?山东省金融办相关负责人进行了解读。
如何促进信贷增长? 扩大保险资金投资渠道
山东省金融办副主任赵理尘介绍,山东金融业以往侧重关注银行、国企,但这次金融改革重在形成体系完善的多层次资本市场,让中小企业受益,最终实现金融业对实体经济发展的支持。
《意见》提出要拓宽信贷增长空间,推进多种形式的社会融资。赵理尘说,加快发展直接融资的前提是探索不同类型的融资业务,比如方案中提到的加强与保险资产管理机构对接,扩大保险资金投资渠道。
据介绍,与银行、基金、信托、券商等金融子行业相比,保险资金最大的特点便是资金的长期稳定性,能够承载宏观经济及资本市场的短期波动。省金融办曾推介人保资本投资公司向新汶矿业投资15亿元,让企业找到了银行之外的融资渠道。
村镇银行靠谁出资? 银行发起,企业出资
为推动地方经济的发展,《意见》突出了村镇银行、农村信用社等地方金融机构的改革发展。到2015年,我省村镇银行数量计划增长到100家,实现县域全覆盖。
据介绍,村镇银行的优势在于审批链条短,对农户、企业审批不用层层上报,只要是符合条件的农户,很快就能拿到钱。《意见》中特别强调了民间资本在村镇银行的作用。根据业务发展需要,新设的村镇银行注册资本金大多在5000万元到1亿元不等,由银行作为主发起人、并引来当地实力企业出资入股的模式将普遍推广。
《意见》还提出努力拓宽小额贷款公司的融资渠道,鼓励符合条件的小额贷款公司增资扩股、增设分支机构,推动小额贷款公司改制为村镇银行。
如何引导民间融资? 中小微企业对接民间借贷
赵理尘说,为了引导民间融资的健康发展,山东省将扩大民间融资规范引导的试点范围。
中小微企业通常很难从银行获得贷款,而民间资本不断壮大却找不到良好的投资出路。为了解决该矛盾,去年山东省发布了《关于促进民间融资规范发展的意见》,其中强调积极引导民间资本投向实体经济,并选择东营、临沂开展了试点工作。
赵理尘介绍,通过成立民间资本管理公司、民间融资服务公司,让资金在民营企业之间有了良性流动；民间借贷登记服务中心则通过平台作用,实现中小微企业、个体工商户与民间借贷的融资对接。这些对民间融资能起到引导作用的金融机构,将逐步推行至全省各市。
|
