本报记者 高扩
实习生 冯靖敏
30日,省委书记姜异康在全省推进“一圈一带”建设动员大会上发表重要讲话,解读我省东中西部发展的定位。他指出,我省已经形成“两区一圈一带”的区域发展格局,这不是为了修辞漂亮,而是为了帮助各地找到自己的发展特色和定位,实现高质高效发展。
姜异康说,发展不平衡,是山东省情的一个明显特征。“我们常说,山东的区域发展很像我们国家的发展格局,就是东中西发展不均衡,而且各有特色。‘两区一圈一带’不是为了修辞漂亮,而是为了给不同区域的发展提供依托。圈就是要抱团发展,有核心、有龙头、有圈层,圈内城市要密切合作,突出整体优势,要聚势,要发力。带,就是要在我省邻边的长条地带,通过打造多个高地,形成整个地带的隆起。”姜异康说。
对于省会城市群经济圈,姜异康说,省会城市群经济圈发展快慢、水平高低,关键取决于济南的综合实力和辐射带动能力,要把省会城市群经济圈做大做强,形成核心带动、圈层推进、效应扩散的发展格局。要推动圈内城市一体化意识,主动打破行政区划壁垒,推动资源要素在更大范围内配置。目前要重点推进发展规划、基础设施、要素市场、生态建设、公共服务五个方面的一体化。
对于西部经济隆起带,姜异康说,西部地区与东部沿海相比,目前虽有一定差距,但也有自己的发展优势和潜力。他特别强调,西部各市除了有共同的特点,还各有不同的优势和条件,其经济联系和发展优势主要面向周边。“面向周边,就是要有竞争意识,要突出特色,竞相发展。你不发展,别人就发展起来了。要在这个区域内做成高地。”
对于“一圈一带”的发展,这次省财政拿出20亿元,设立了两个发展专项资金,并在债券、耕地占比平衡指标等方面采取了一些措施。姜异康特别说明,在市场经济条件下,期望省里拿出很多钱来是不现实的。现在上项目,有时需要投入几亿、几十亿甚至上百亿,这主要靠市场运作,按经济规律办事,单靠财政支持是远远不够的。省里政策主要是用于引导,希望起到“四两拨千金”的作用。
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