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- 2013年08月31日
来源：齐鲁晚报
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本周初,外交部发布消息,习近平主席将于9月3日至13日出访土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦等中亚四国,并出席G20圣彼得堡峰会和上合组织元首比什凯克峰会。这是习近平就任中国国家主席后的第三次出访。与3月下旬和5月底6月初的两次出访不同,此次出访不仅包括一对一的双边会晤,还包括内容更加丰富的多边会谈。
纵观中国新一届领导上台后的外交动作,在中国周边地区中,唯独中亚还略显“沉默”。当然,这种相对沉默的状态即将改变。其实,相较于北、东、南三面而言,地处西部的中亚地区对中国而言意义重大。
提到中亚,就不得不涉及阿富汗。这里可谓各路恐怖势力的“中枢”,“基地”等恐怖组织在此盘根错节,时常在我国新疆地区制造暴力恐怖事件的“三股势力”就与之有联系。随着美军2014年撤出阿富汗的时间临近,作为紧邻我国西大门的中亚地区,其安全形势不容乐观。
地区安全正是上海合作组织所关注的重点领域。不久前,中国分别同俄罗斯、吉尔吉斯斯坦联合举行了“和平使命-2013”和“边防联合决心-2013”反恐演习。当前西亚北非局势持续动荡,负面效应已经外溢到周边地区,同时,“三股势力”蠢蠢欲动,上合组织此次元首峰会势必会在成员国安全合作方面寻求更深层次的突破。
同时,随着中国经济的高速发展,对于能源的需求日益增加,习近平此次出访的中亚四国中,土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦都盛产石油或天然气,已建成的我国四大能源进口通道中,包括两条油气管线的西北通道的发端就分别位于土库曼斯坦和哈萨克斯坦,中亚地区能源的稳定供应对于中国的国家能源安全和经济发展的重要性可见一斑。
值得注意的是,G20峰会在圣彼得堡举行,这意味着习近平将在五个多月内第二次到访俄罗斯,与普京的会晤可以预见。这既有巧合的成分,但更多的是一种必然的结果。
目前中俄关系的发展势头正劲,两国间建立起了比较稳定的互信关系,这不仅体现在两军年内多次举行联合军演上,也表现在当前黑龙江流域防汛抗洪的协调上:两国总理于8月22日和26日两次通电话协调配合共同应对洪灾,俄远东在遭遇洪水时,尽可能利用水库调峰减少黑龙江中国一侧的抗洪压力,中方在抗洪救灾的同时也向俄方伸出援手,这是两国全面战略伙伴关系的重要体现。
另外,G20峰会的与会者是全球主要经济体的领导人,除了政治议题,经济增长对于当前世界各国而言都尤为重要。
不同于G8以西方经济体为主,G20的代表性更强,对全球经济的影响更大。虽然当前部分新兴经济体遭遇发展瓶颈,但新兴经济体在全球经济中的比重和作用不断增强是毋庸置疑的。在美国为首的西方国家力图重构全球经济运行新规则时,G20峰会无疑成为中国等新兴市场国家进一步提升话语权,改造现有国际经济秩序的又一时机。
11天,访问四个中亚国家,出席两次领导人峰会,无疑将成为中国外交进入年中以来的又一大亮点。
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