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平阴法院试水审判长为核心的合议庭负责制,推动司法去行政化
法官判案不再层层汇报
  • 2013年12月18日  来源:齐鲁晚报
  • 【PDF版】
  17日下午,平阴法院新任命的14名审判长进行宣誓。(平阴法院提供)
  审者不判,判者不审,内部层层审批,权责不明……审判行政化严重影响了司法效率和公信力。17日下午,济南市平阴法院启动审判长为核心的合议庭负责制,对司法行政化“动刀子”,成为我省首个试水这一制度的法院。
本报记者 马云云  实习生  张宝亮 通讯员  韩鹏华
  17日下午平阴法院调整组建的14个专业合议庭审判长庄严宣誓,他们将带领14个合议庭团队,独立审判。
  这标志着平阴法院正式试水审判长为核心的合议庭负责制。“总体思路是,合议庭负责案件的审理,负责案件的裁判,简单来说,合议庭就是审案子的。”平阴法院纪检组组长孟广军介绍,其他行政性事务都从合议庭剥离出来。
  “就是要改变过去法院行政化管理案件的审判模式,还权于合议庭,让审理者裁判,让裁判者负责。”平阴法院院长李忠林说。
  新制度要求由合议庭依法独立对案件进行审判,审判长在合议庭中居核心地位,起主导作用。“如果案情简单、事实清楚、证据确凿充分的,就可以当庭审判,不再需要走以前层层向领导汇报的步骤。”一名法官说,也就是说审判人员将只对案子负责。
  分管院长和专职审委对合议庭判决意见有异议,不能直接改变判决意见,李忠林介绍,可要求合议庭复议,复议后仍有异议,应提请审委会讨论决定,“院长、分管院长、专职审委行使审判管理权应留有书面记录,确保全程留痕。”
  此次改革的另一大亮点,就是明确了“权责一致”原则,“以前审的不判、判的不审,出了问题打板子也不知道打谁”,刑事审判合议庭审判员崔建国说,此次明确合议庭有独立审判的权力,就应当承担审判责任,担当审判结果。
  “如果出现重大失误,则被认为不适合审判岗位,直接调离。”孟广军说。
  “做了就得负责任,迫使我必须把每个案件都吃得很透。”崔建国说。
  “改革还是不彻底,比如财务问题、档案管理,甚至党团活动等都应该从合议庭剥离出去,我们只要办案子就好了”,一名审判长说,“但这是个逐步的过程,能开头就已经很好了。”

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