| 日本内阁一日通过三份重要文件 |
| “安保三箭”齐发 安倍越走越远 |
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- 2013年12月18日
来源：齐鲁晚报
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 | 12月17日,在日本首都东京,日本首相安倍晋三在内阁会议后接受采访。 |
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据日本共同社12月17日报道,日本政府当天召开内阁会议,通过了新版《防卫计划大纲》、《中期防卫力量整备计划》和首份国家安全保障战略,对日本整个安全战略,尤其在对华态度上做出了重大调整。由于这三份文件都带有浓重的安倍个人色彩,因此被称为安倍的“安保三箭”。继“安倍经济学”之后,“安倍军事学”是否也蓄势待发呢?
本报记者 王昱
拿“中朝威胁”说事儿
据产经新闻报道,此次通过的三份安保文件中,除了国家安全保障战略是首次设定之外,新版《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》都与2010年制定的同名文件相隔仅三年。安倍政府如此急于推出新计划,是缘于其所谓的中国和朝鲜近期军事力量急速扩大,周边环境恶化,必须重新调整安保政策。
在此背景下,新通过的文件将中朝作为假想敌的意图十分明显。国家安全保障战略着重强调了中方的海洋活动和划设防空识别区,称其为“以力量改变现状的尝试”,还指出日本应与韩澳印等“价值观、战略利益相同的国家”加强合作。
配合这一战略,新版《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》也有较大幅度调整。前者要求自卫队整合海陆空资源,形成“统合机动防卫力量”,以应对突发事态,并提出自卫队装备应“质”“量”兼备。后者则提出将建立“水陆机动团”,以完成对岛屿的“迅速夺还”任务。此外,还小幅增加了日本未来五年的军费,将预算总额升至24.67万亿日元。
改变“和平主义”国策
共同社分析称,在日中围绕钓鱼岛和东海识别区问题陷入对立的当下,这三份文件凸显了安倍政府对华的强硬姿态。另外,文件中还提出了重新审视“武器出口三原则”等内容。结合安倍上台后的一系列举动,此次“三连发”不禁令人担心,这是在为改变日本和平主义的既定国策做准备。
“武器出口三原则”是日本自上世纪60年代起基于和平主义开始实行的自我约束,该原则实际上禁止了日本武器的对外出口。但近年来,随着东北亚局势日趋紧张,主张适当放宽该原则的呼声日渐高涨。此次安倍政府要求重新审视该原则,放宽对“共同价值观国家”的武器出口,以加强安保国际合作,维护地区稳定。根据读卖新闻分析,此举对一直处于冬眠中的日本军工产业或许将是一个利好消息。
在刚刚通过的国家安保战略中,安倍政府还表示将“培养国民的爱国心”。此外,官房长官菅义伟17日还宣布,虽然最终没有被写入计划,日本仍有望在明年年内讨论“集体自卫权”问题。
日本要“独当一面”?
据日本NHK电视台报道,此次日本政府大规模调整战略方针,引发了日本不少有识之士的注意。拓殖大学的川上高司教授指出:“过去日本的战略,是基于美国战略而后确立的。此次的防卫计划大纲,则是先确立日本自身的战略主张,而后再寻求与美国的配合。这无疑是十分重大的战略调整。”
相比之下,流通经济大学植村秀树教授的担忧则表达得更为明确,他不客气地说:“外交与防卫是安保政策的两条腿,如今(安倍政府)只是片面地在防卫上使劲,在外交上却与中韩等国保持冷淡。如果这种方式形成习惯,东亚将可能陷入军备竞赛……如果联想到(安倍政府)最近的种种政策,不禁让人产生疑问,这到底是为了确保日本安全呢?还是仅仅加剧了日本周边各国的不安?”
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