1994年10月2日,李光耀游五龙潭。 侯贺良 摄
本报记者 高扩
对李光耀的崇敬
根植新加坡人内心
“虽然培训的时间只有半个月,但是我们抓住这个机会,近距离接触这个城市国家,当时大街小巷都跑遍了。”回忆五年前的这次短暂培训经历,李允祥直言感触很深,收获很大。
正因为培训时间短,培训班的成员更加努力,不仅完成既定的培训项目,还利用业余时间深入街区,了解新加坡的人文地理、风土人情,发掘这个城市国家崛起的密码。
李允祥说,这期间对他触动最大的就是新加坡处处体现精细化的治国理念,而这背后都深深烙上了李光耀的印记。
培训期间,正赶上新加坡国庆日(8月9日)。李允祥发现,新加坡几乎家家都挂上国旗,而且完全是自发的。“民众发自内心爱戴国家,提起李光耀,新加坡人脸上浮现的是崇拜的神情。”李允祥说,李光耀之于新加坡无愧“国父”之称,从某种程度上说,李光耀就是新加坡的象征,是民众的精神偶像。
他还提到,根植于新加坡人内心的爱国情操和对李光耀的尊敬,可能源于这个国家的高效的治理能力,以及人们对其体制的高度认同。
两级行政单位
高效治理社会
让李允祥更加惊讶的是新加坡对小商贩的管理。“全国管理小商贩的人员只有60名,人数如此之少,仍然少见随意摆摊设点的现象。”李允祥说。
之所以管理效率如此高,原因在于对于法律的严格执行。“大家都知道新加坡的鞭刑,可能正是这种原始的刑罚反而提高了法律的威慑力。”李允祥说,在新加坡,对于随意摆摊,第一次是警告,第二次就要罚款,第三次可能会受到法律的制裁。“最重要的是执行非常严格,没有商量的余地。”
由于是城市国家,新加坡只有两级行政单位,即国家—街区。行政层级少可能也是管理高效、法治彰显的原因。
新加坡是一个多民族国家,李允祥他们还着意考察了新加坡对于民族关系的处理。新加坡建造了大量的公租屋,多数民众和公务员都租住政府提供的公租屋,因而很少存在让人困扰的住房问题。每个社区都要按照比例入住不同民族的居民,确保了民族关系的融洽。“事实证明,新加坡各个民族都能在同一社区内和谐相处,民族冲突很少发生。”
高停车费治堵
公私车都一样
李允祥对新加坡的政治体制也进行了观察。他发现,在新加坡,街区的负责人也是国家议会议员。他们每周都深入街区召开选民会议,征求民众对国家治理的意见,而且民众所提问题必定要给予满意答复。
新加坡在上世纪八九十年代也存在着严重的交通拥堵问题,他们的解决方法是利用经济杠杆。李允祥说,新加坡一方面大力发展公共交通,另一方面出台政策,在高峰时段如果车辆进入中心城区,将会被收取高昂的停车费,而且不论公车私车一视同仁。“这一政策大大缓解了城区的交通拥堵。”
新加坡很早就确立了生态国家的理念,国土面积只有700多平方公里,绿化率达到60%。此外,新加坡是多雨国家,但上世纪80年代以来,没有发生过内涝,排水设施完备。
通过半个月的观察以及自己的思考,李允祥认为,新加坡的成功深深刻上了李光耀的印记。“这是一个融合了传统儒家道德与现代法治理念的国家,东西方文明在这里出人意料地得以统一,并且做到了不同的民族和利益群体都能接受。”
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