“服务好,才能让人心服口服”
治理大气污染,历下打出“情感牌”
2015年03月24日  来源:齐鲁晚报
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  历下城管执法队员检查烧烤经营业户油烟净化设施。
   文/片 本报记者 肖龙凤 通讯员 马宏展 杨晓琳
  2014年,历下区在全区范围内实施“八大行动”,进一步加强大气污染防治,持续改善辖区环境空气质量,这也成为历下区2014年的第54号“红头文件”。政策规定出来了,如何能切实有效地执行落实,是摆在相关部门面前的重要问题。近日,记者采访了历下区城管局、交警大队等部门,发现各部门不约而同地用“服务”打出“情感牌”,使防治大气污染日益深入人心,取得了良好成效。
城管帮业户安装环保设备
  去年6月,济南市出台露天烧烤经营管理指导意见。甸柳新村街道办事处城管科工作人员找到烧烤业户薄加利说明相关规定、签订承诺书,并通知他安装油烟分离器。根据烧烤店的规模,薄加利核算了一下要花去3万多元。这让小本经营的小两口多少有些犹豫。城管科的工作人员了解到他们的难处后,主动提出帮助联系符合条件的相关厂家,尽可能让他们少花钱。
  惠丰园小店成了小区里第一家改造成功的露天烧烤店。随后,辖区内其他21家达到一定规模的餐饮店也相继安装了油烟分离器。“强制性执法是行不通的,只有服务性执法才能让人心服口服。”甸柳新村街道办事处城管主任孔爱华说。
  截至目前,历下区已有1300余家餐饮业户按照要求安装油烟净化设施。在烧烤集中整治中,历下区174家烧烤经营业户已全部安装油烟净化设施。
工地监管员每天“交作业”
  在历下区大气污染防治“八大行动”中,首先被提及的是扬尘治理与渣土整治行动。2015年是历下区城市管理标准化建设年,历下区城管局制定了建筑渣土综合整治标准化实施方案,并推出了网格化管理模式和“十全”工作法,购置了扬尘治理专用车,努力降低PM2.5浓度,而100名工地现场管理员的夜夜盯守,又为这些工作的落实加了一层“保险”。
  邱世聪是历下区中弘广场在建项目施工工地的现场管理员。每晚8点半,他都和所有同事在历下区渣土综合整治办公室开例会,总结经验和方法,随后便进入工地开始一夜的盯守。
  如今,历下区查扣违法违规车辆数和市民投诉举报数呈“双直线下降”趋势,实现工地规范建设率达到96%以上、规范运输率96%以上、工地监管率100%。
查缉与旁敲侧击结合,淘汰黄标车4918辆
  黄标车是指污染物排放达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。尽快将其淘汰,成为绝大多数人的共识。“但对有些黄标车车主来说,把还能开的车报废了有点接受不了。”历下交警大队车辆管理所所长李焱介绍,在淘汰黄标车的过程中,历下区共完成淘汰黄标车4918辆,交警既全力开展追缴,又加强宣传、开展多种形式的“旁敲侧击”,多方凝聚共识。
  为强化路面管控,历下交警联合区环保部门开展了区域集中查缉行动,加大对拼装车辆、报废车的查处力度。同时,定期将环保部门提供的黄标车,以及车管部门提供的逾期未报废和逾期未检验的车辆信息录入机动车查缉布控系统,依托智能交通卡口系统和视频巡检设备,进行抓拍、取证,发现一辆查处一辆。
  “我们也通过打电话、上门告知或居委会等联系黄标车车主,但部分车主仍不愿意去报废车辆。”李焱说,鉴于此,历下车管所利用微博、微信、短信、QQ等平台推送信息,并发放《黄标车淘汰业务指南》等,广泛宣传黄标车和老旧车的危害性及相关治理淘汰政策措施,通过“旁敲侧击”增强群众环保意识和淘汰黄标车的自觉性,取得了一定的效果。
燃煤变燃气,用经济效益换环境效益
  随着环保问题日益突出,2013年,济南军区第二招待所决定告别“燃煤时代”,进入“燃气时代”。此前,军区二所供暖面积为3.6万平方米,需要运行10吨燃煤锅炉才能达到要求,每年需要烧煤近2000吨。
  该所副所长孙支言介绍:“我们投资397万元,把燃煤锅炉换成燃气锅炉,环保部门依据政策帮我们申请了政府补贴87万元。即便如此,改造经费也是一笔不小的开支。2014年改造完毕,当年燃气费为200多万元,而之前燃煤的费用大约为90万元,费用增加了一倍多。”
  “经济上的付出是肯定的,但我们现在是在用经济效益换环保效益。”孙支言说,“环保部门为我们着想,我们也支持环保部门的工作,作为辖区的一分子,愿意为辖区治理大气污染做出贡献。”
  截至目前,历下区督促机电城筹建指挥部、辛百城等5家单位实施了脱硫除尘改造,拆除了热力公司燕东供热站,东关、正觉寺和燕山供热站改为调峰调压站,取缔了74家小餐饮单位的122台小燃煤炉。

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