26日上午,随着破拆车的液压破碎锤扎进原先行电子宿舍4号楼前的储藏室,意味着淄博市首个政府主导的棚户区改造项目正式开工建设。 本报记者 王鸿哲 摄
随着破拆车的液压破碎锤扎进原先行电子宿舍4号楼前的储藏室,原先的危房几分钟内变成了瓦砾,这意味着淄博市首个政府主导的棚户区改造项目正式开工建设。作为棚户区改造的一种模式,原先行电子宿舍所推行的群众自治改造模式也为其他项目的开展提供了可借鉴的成功范例。
成立自改委, 动员群众了解政策
“经过一年多的工作,原先行电子集团宿舍棚户区改造的签约和搬迁交房率终于达到百分之百。”张店区科苑街道办事处党工委副书记、办事处主任程勤在开工现场显得有些兴奋,因为该项目是淄博市首个采用政府主导、群众自治模式推动棚户区改造的项目。
作为张店区的15个政府主导棚户区改造项目,原先行电子宿舍的改造参照了四川成都曹家巷的成功经验。
在考察了曹家巷经验之后,科苑街道办事处工作人员从2014年开始扎进社区,把项目办公室设在紧挨社区的另外一栋居民楼内。“首先得在思想认识上了解什么是政府主导,于是我们用一个月分几批组织所有居民观看曹家巷拆迁的纪录片,并动员居民召开居民大会成立了由9名业主组成的自治改造委员会。”负责城建工作的科苑街道办事处副主任赵强介绍说,由于该宿舍区内居民都是原先行电子集团的职工及其子女,原单位的相关负责人也在此居住,在众人中有较高的威望,故而为后期的业户工作打好了基础。
入户劝导,一个月完成签约和交房
从今年9月29日开始,项目签约和交房正式推进。截止到10月3日,该居民区114户居民中仅剩21户没有签约。
“剩余的21户居民都不愿签约。”原先行电子集团自治改造委员会主席冀树清介绍说,由于搬迁补偿安置方案规定,倘若签约和搬迁交房率不能达到双百通过的话,项目便会中止,也不符合社区大多数居民的愿望。自改委便和街道办工作人员开始长达二十余天的入户劝导工作。
“后来我们又在自改委的基础上,选举了十几名扩大委员。这些委员们基本上都是65岁以上的老同志。”赵强介绍说,委员们利用自身的亲友关系,向未签约居民轮流做工作,与街道办工作人员一同解释政策方案,劝说居民以大局利益为重。
25日中午,原先行电子集团宿舍4栋居民楼的最后一户居民将房门钥匙交给了项目办公室,不到一个月,整个社区实现了签约和搬迁交房率的双百目标。26日,拆迁队伍正式入驻,拆迁工作正式开始。
“与市场化运作的模式比起来,政府主导、群众自治的模式更有说服力,可以用更快的效率完成居民的搬迁等前期工作,而开发商则只负责建设,为质量把关即可。”负责该项目承建的山东汇美置业有限公司一位工作人员说。
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