新版营业执照上的统一社会信用代码被称为企业“身份证”。(资料片) 本报记者 修从涛 摄
本报记者 刘雅菲 王皇
在科学编码的基础上
商事登记有望再进步
去年,济南市进行了商事登记改革,企业注册时,原本由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为一次申请,由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码营业执照的登记制度。
“这项工作去年已全面开展,2017年年底之前,随着企业年审、办手续等程序,把存量的都办完,换成‘三证合一’营业执照。”贾杰说。在新版的营业执照上,都会印有一个社会统一信用代码,代替了原来的三个证件,三个号码。“这个号码编制非常的科学。”贾杰说。在这一个科学编码的基础上,济南的商事登记还有望再进一步。据贾杰介绍,目前在一些城市,已经实现了社保登记以及统计的登记同现有工商、质检、税务统一办理。“企业一注册,就自动开通社保账号,只要将来用工,就必须要缴纳社保。”
此外,五证实现联办后,将有利于政府信息的共享。这项工作如今已经有了时间表,“今年年底前实现‘五证合一’。”
建企业信用公示平台
整合各部门相关信息
“五证合一”是建立在对企业科学编码基础上,编码统一之后,还会有很多好处。“目前各个政府部门都有自己的一套编码,互相都不认,导致无法共享信息。”
在信息实现共享之后,对于企业的各项信息,都可以从一个平台进行查询。“今年这一平台正在建设当中,名字还未最终确定,国务院对这一平台命名为企业信用公示平台。”贾杰说。这一平台首先要实现信息的归集,信息归集之后,还要合理运用。比如在审批的时候,如果已经取得了一项许可,可以在系统中查到,不需要市民再提供相关材料。此外,企业如果出现违规行为,平台也将显示,“在招投标、贷款的时候都有可能受到影响。”贾杰说。在平台建成后,市民也可以通过其了解企业相关情况:“这一平台将分为内网和外网,其中外网是对市民公开的,只要是不违规的内容,都将通过互联网提供给市民查询。”
“明白纸”加“明白人”
让市民办事更方便
近几年,社会投资和创业旺盛,再加上商事登记改革的影响,济南的市场主体数量一路走高。据贾杰介绍,截止到去年年底,济南的市场主体已达到47.78万,其中企业数量为17万。从目前来看,这些市场主体的活跃度在70%左右。
为了方便市场主体登记,目前正在开发网上核名系统。贾杰表示,核名单纯网上办理不是很容易,比如有些特殊的字、特殊的表述,没法从网上进行判断。
此外,目前相关企业和市民在办理登记时,需要先到网上进行预审,也有市民反映预审的效率和便捷性问题。对此,贾杰表示,网上预审存在的问题他们已经注意到了,“和工作人员素质、网上预审的人员力量都有关系。”
贾杰表示,市民在办事的时候,一般都会领到一张明白纸,但因为明白纸上都是一些相对专业的表述,所以有些市民可能看不太明白。对此,济南市工商部门也正在想办法:“我们计划充实一下力量,发明白纸的同时再找个人给市民讲讲,这个事就明白了。”
此外,对于网上预审的责任也将进一步明确,“今后从网上预审了之后,到柜台上就不再审了,这就要求网上预审的人要负起责任。”贾杰说,这样也会进一步提高效率。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
