低保线与扶贫标准线“两线合一”
农村贫困生将享受一条龙资助
2016年02月20日 来源：
齐鲁晚报
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新年伊始,济南就给农村贫困人口送来大礼包。市委、市政府出台《关于坚决打赢脱贫攻坚战的若干政策措施》,从产业、教育、就业等方面帮助贫困人口实现脱贫。19日,济南市召开市委、市政府新闻发布会,对其进行解读。
本报记者 刘雅菲
从幼儿园到 大学资助全覆盖
有手艺,有知识,脱贫也就不是一件难事。因此,从今年起2年内,济南对全市具有劳动能力并自愿学习技能的农村贫困人口实施免费培训,确保贫困家庭劳动力至少掌握1门致富技能。
在教育方面,济南将对建档立卡的农村贫困家庭学生,实行从学前教育到高等教育资助全覆盖。
据济南市扶贫办主任吴金凯介绍,教育扶贫在每一阶段都有具体补助办法。例如,参照普惠性民办幼儿园或公办幼儿园收费标准,免收学前适龄儿童保教费；参照公办普通高中收费标准,免收普通高中学费、住宿费、教科书费；按照有关学生资助政策补助生活费；采取助学金、助学贷款等方式,进一步做好农村贫困家庭大学生救助工作,确保每个农村贫困学生不因家庭经济困难而失学,确保农村家庭不因子女就学而致贫。
农村低保人口能多领钱了
除了就业及教育,统筹低保、临时救助、医疗救助和慈善救助等社会救助制度保障农村贫困家庭兜底脱贫也同样重要。
今年,济南将实现低保线与扶贫标准线“两线合一”。“目前济南的脱贫线为4165元,农村低保线为每年3600元,低保线提高到和脱贫线同样水平,能够保证最弱势的群体得到兜底保障。”吴金凯说。
此外,济南还会将符合参保条件的农村贫困人口全部纳入居民基本养老保险和居民基本医疗保险财政补助范围,提高农村贫困人口大病保险报销比例,自2016年起,最高支付限额提高到每年50万元。将农村贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。为农村贫困失能老年人提供医疗护理,费用由居民基本医保基金和财政资金支付。
在农村养老方面,济南将针对生活困难老年人建立乡镇敬老院、村幸福院、家庭邻里互助“三位一体”养老服务体系。按照自愿原则,对集中居住贫困人口的宅基地使用权实行有偿退出,其住房财产权可依法出租、转让,收益归个人所有。
贫困户开网店,免费光纤入户
授人以鱼不如授人以渔,发展产业是脱贫的根本,济南将研究制定全市农业特色产业发展三年规划。对农村贫困人口发展中药材、食用菌、花卉苗木、茶叶等特色产业,每亩补助500元。
贫困村发展乡村旅游,有5户以上贫困户按照相关标准建设、证照齐全且具备一定旅游接待规模和经营业绩的,每户补贴0.5万元。对贫困村成立的乡村旅游合作组织,根据带动贫困村、贫困户增收情况给予5万-10万元奖励。
发展电商也是贫困村脱贫的一条路子,济南将与阿里巴巴集团等国内知名电商合作,选择具备一定条件的贫困村发展农村电商。农村贫困户开设网店的,免费光纤入户和实施培训,并给予网络资费、租赁场所补助。
九成贫困村通上公交车
为改善贫困村的生活条件,济南也为自己明确了时间表。2016年年底前,贫困村基本实现生活垃圾无害化处理。2018年年底前,完成贫困村厕改任务,并将完成全市贫困村电网升级改造。
贫困村的路也将更好走,2017年年底前,完成贫困村通村公路改造及村内主干道硬化。2018年年底前,贫困村内次干道及街巷硬化率达到60%,90%以上贫困村通公交车。免除乡镇和村相关自筹资金,所需资金除上级支持外,由市、县两级按7:3的比例分担。
2017年年底前,完成贫困村饮水安全提升改造工程,免除村内公共建设部分的村级自筹资金,免除贫困户相关入户设施费,所需资金由市、县两级按7:3的比例分担。
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