海军新型潜艇进行远洋训练。(资料片) 据中国海军网
三亚海事局7月3日发布南海海域军事演习的航行警告,自5日至11日在海南岛附近及西沙群岛海域进行军事活动,禁止船只驶入。国防部应询表示,此次军演是根据海军年度训练计划作出的例行性演练。
演习结束次日,即是所谓南海仲裁案作出裁决的日期,因此此次南海军演引发外界极大关注。其实,自2013年1月菲律宾单方面提起所谓南海仲裁案以来,中国已在南海进行了数次大规模例行军演,提升应对安全威胁的能力,宣示中国对南海的主权。
说中国挑衅的人
在贼喊捉贼
根据三亚海事局3日发布的经纬度坐标,解放军此次南海演习的水域包括海南岛东南部和西沙群岛附近海域。早在6月30日就有媒体报道称,解放军三大舰队多艘王牌军舰聚集在三亚军港,包括隶属北海舰队的导弹驱逐舰沈阳舰、东海舰队的导弹驱逐舰宁波舰以及南海舰队的导弹护卫舰潮州舰等。
关于此次例行军演,中方并未透露更多信息。而且,对于三亚海事局发布的航行警告,美国《华尔街日报》网站3日也报道称,该局的声明以英文写到“禁止驶入”,而中国通常会在南海及其他区域举行常规军事演习之前发布公告。这一说法也佐证了中国国防部的回应,此次军演确属例行演练。
不过,由于演习时间恰好在所谓南海仲裁案结果出炉之前,必然会引发各方的关注和猜测。《华尔街日报》网站3日的报道同时声称,“从演习的时间和地点来看具有挑衅意味”。理由是,此次南海军演与美国主导的在夏威夷附近举行的环太平洋军演时间重叠。
看看地图就能一目了然,南海军演水域与环太平洋军演相去甚远,况且中国也是环太军演的参与方之一,所谓的“挑衅”从何谈起?反过来,倒是美国近期不断在南海挑衅,制造紧张局势。
6月中上旬,除了美军“斯坦尼斯”号航母战斗群在南海巡航,部署在日本横须贺的“里根”号航母战斗群也驶入南海耀武扬威。美军这一双航母战斗群还在紧邻南海的菲律宾海举行联合演习。即便现在,美军仍有一个航母战斗群在南海活动。
6月下旬,美军又从夏威夷向南海派出三艘“宙斯盾”驱逐舰“斯普鲁恩斯”号、“迪凯特”号和“莫姆森”号,进行“警戒和监视活动”。截至7月1日,美军船坞登陆舰“阿什兰”号已在南海航行了数日。
虽然从此次南海军演的时间点来看,不排除中方借此回应即将出炉的所谓南海仲裁案裁决,但演习选在西沙群岛附近海域,显示出中国保持了极大的克制,在不使局势升级的同时,既能够充分宣示南海主权,又能对企图侵犯中国主权安全的外部势力起到必要的威慑作用。
在中国发布南海军演消息后,菲律宾还没发声,越南先坐不住了。越南外交部4日晚间在其官网发布声明称,中国举动“严重侵犯越南主权”,要求中国停止演习。不过,5日晚中国国防部就在官方微信刊文间接回应道,中国海军多艘舰艇、多架固定翼飞机、直升机和其他装备参加此次南海军演。
围绕南海问题,菲律宾闹得最欢,但越南也绝非善茬。在菲律宾单方面提起所谓南海仲裁案后,越南曾在2014年12月发表声明,要求仲裁庭在处理该案时关心到越南的“合法权益”。
两次军演
回应美菲一唱一和
本轮已持续三年多的南海争端,菲律宾和美国,一个台前一个幕后,演起了双簧。日本这一“小丑”也时不时掺和进来搅浑水。
去年6月下旬,美菲年度联合演习与日菲联合搜救演习同时在靠近南沙海域的菲律宾巴拉望岛展开。其中,日菲演习是两年来两国间的第三场军演。去年5月,日菲曾在靠近南海的菲律宾西部海域进行海上演习,演习地点距离黄岩岛不到300公里。2013年9月,日菲还进行了一次海上演习,地点同样在巴拉望岛。
去年7月,美菲双簧愈演愈烈,在南海仁爱礁平静了一段时间后,再起波澜。菲律宾用了大约半年时间,利用渔船和其他小型船只,把水泥、钢铁和焊接设备等物资运到非法坐滩仁爱礁的登陆舰上,对其船体和甲板进行加固。
与此同时,美军太平洋舰队司令斯威夫特在访问菲律宾期间,登上P-8A“海神”反潜侦察机,号称为“了解飞机性能”在南海上空巡航侦察长达七小时。此前,斯威夫特曾表示,一旦南海出现任何偶发争端,美军已准备好作出应对。
对于美菲接二连三的挑衅,中国先是严厉批评菲律宾在仁爱礁的新动作,强调“中方保留采取进一步措施的权利”；接着,就在去年7月下旬,出动了100多艘舰艇、数十架飞机和部分信息作战兵力,以及第二炮兵(现为火箭军)数个导弹发射营、广州军区(现为南部战区)部分电子对抗兵力,在复杂电磁环境下展开“背靠背”自主对抗,进行远程火力突击、合同对海突击、综合防空反导。
这次军演以打赢信息化海上局部战争为目标,演习地域涵盖了整个南海区域,属于战役级联合作战演习,无论是从参演兵力还是演习面积与空间来看,都创造了以往同类型演习之最。鉴于南海周边国家的海空军实力,在南海地区可能爆发的武装冲突或低烈度战争,大都不会超过这次演习的规模,而针对域外大国可能会介入,故而设置了复杂电磁环境下的海空对抗。
这次演习中,世界上最大的军用气垫船“野牛”级气垫登陆艇,在加入解放军海军后首次亮相,载着装甲车进行登陆夺岛演练。这一演练课目显然颇具针对性,鉴于菲律宾军舰非法坐滩仁爱礁,《人民日报》今年6月27日刊文指出,“中国完全有能力把那艘赖在那里的菲律宾船只拖走。”
另外,去年10月,美军“拉森”号导弹巡洋舰进入南海水域；12月10日凌晨,美军两架B-52战略轰炸机擅自进入南沙有关岛礁邻近空域。作为回应,12月中旬,中国海军三大舰队的导弹驱逐舰、护卫舰和常规潜艇集结南海,进行为期一天半的反潜、防空、制海、信息作战和综合保障等多课题实兵对抗演练,激烈程度前所未有。
既是例行军演
也是例行威慑
2014年8月,中美在南海上空发生过一次空中对峙事件。当时,美军一架P-8A“海神”反潜侦察机从日本冲绳那霸基地起飞,前往中国海南岛附近进行侦察活动,这是美军“例行”情报搜集活动的一部分。当P-8A飞行至海南岛以东约220公里处时,遭到中国海军航空兵歼-11B歼击机的近距离拦截。
俄罗斯《独立报》报道指出,中国歼击机升空拦截美国飞机是为了阻止其窥探中国核潜艇的出行航线。美国《华尔街日报》明言,美国实际上是在刺探中国核潜艇的动向。
除了反潜巡逻机,美军在南海周边的潜艇部署也进一步加强。同样在2014年8月,美军“俄亥俄”级核潜艇“密歇根”号停靠新加坡樟宜海军基地,进行为期五天的人员休整和补给。这显示美军正从海空两个维度表现出咄咄逼人的态势,妄图将中国潜艇堵在南海。
同年9月,中国海军、空军和第二炮兵(现为火箭军)在南海联合举行代号为“联合行动—2014A”的实兵演习,重点演练了基于信息系统海上作战联合指挥、防空反潜、常规导弹火力打击、强电磁干扰下的信息对抗等课题。
当时,中国国防部发言人在例行记者会上表示,最近一段时间中国军队举行的一些比较大型的演习,都是计划内的例行安排。此言不虚。从2014年5月至10月底,解放军在全国多个地区和海域按方向、分阶段组织了“联合行动-2014”七场大规模联合实兵演习。这一系列演习,是纳入2014年解放军全军军事训练总体部署的年度例行性演习。
“联合行动-2014”系列演习是解放军进入新世纪以来最大规模的联合实兵演习,其时间跨度之长、作战要素之全、参演兵力之多、演练内容之复杂、研究问题之广泛、实兵对抗之激烈均较为罕见。
2013年1月菲律宾单方面提起所谓南海仲裁案后,同年4月26日,中国外交部发言人华春莹披露了被菲律宾非法侵占的八个南海岛礁具体名称,其中并未包括仁爱礁,表明中国已对仁爱礁进行了实际控制。
同年5月,由于非法坐滩仁爱礁的菲律宾军舰有下沉趋势,菲方计划派兵登礁加固,并派出三艘船只在仁爱礁海域游弋。菲律宾《马尼拉今日标准报》当月9日报道,因当时一艘中国海军驱逐舰和两艘民用船只在该海域,菲方的行动未能得逞。
当月17日开始,中国海军三大舰队的水面舰艇、潜艇、航空兵、岸防部队和陆战队等五大兵种,在南海海域举行了为期七天的多兵种立体大规模联合演习。演习结束三天后,菲律宾媒体报道,为了避免加剧仁爱礁紧张局势,菲律宾政府决定不采取任何行动,中方的例行军演同样达到了例行威慑的目的。
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