深入中西部东北地区
更好地服务国家战略
从2013年上海自贸区挂牌,到2015年增设天津、福建、广东三省市的自贸试验区,再到2016年扩容辽宁、陕西等7个省市,自贸区建设正在形成“1+3+7”的格局。它不再集中于沿海地区,而是更深入中西部地区、东北地区。
商务部副部长王受文表示,这不仅是考虑到经验的推广,也是为了更好地服务国家战略。“如果有中西部地区的,有东北地区的,就能形成一些经验,进行风险测试,有助于在全国范围更高层次、更广泛领域进行推广。要服务西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先和京津冀协同发展、长江经济带发展、‘一带一路’建设等重大战略,促进内地与港澳经济的深度发展,深化两岸的经济合作。”
随着第三批自贸区的挂牌,我国自贸区战略从2.0时代正式步入3.0时代,试验改革的区域广度和内容深度全方位升级。以扩大开放引领的中国自贸区改革从“齐头并进”进入“雁形阵”模式,将冲刺国际高标准自由贸易体系。
商务部研究院研究员白明表示,搞自由贸易试验区,是通过在个别地方试验,先行先试,总结出成功的经验后不断推广复制,通过这11个“点”,以点带面,把整个国家的对外开放水平提高到一个新的高度。
新设自贸区
各具特色差异化发展
新设的7个自贸试验区主要依托发展基础较好的国家级新区、园区设立,每个都包含3个片区,面积在120平方公里内。具体到各自的方案,王受文说,大家的试点任务各具特色、各有侧重,差异化发展。
“浙江通过建设国际海事服务基地、国际油品的储运基地,来推动对外贸易发展。河南要打造国际交通物流通道。重庆将重点推进‘一带一路’和长江经济带联动发展。陕西将创新现代农业交流合作机制,扩大与‘一带一路’沿线国家的合作。”王受文说。
陕西省副省长冯新柱强调,农业高新技术产业示范区——杨凌这个板块,正是陕西自贸区最大的特点。“杨凌是我们国家唯一一个农业高新技术产业示范区,想通过发挥杨凌的作用,以农业科技示范创新为重点,拓展农业新品种、新技术、新业态,以及农业装备制造等领域的国际合作。”
地处东北的辽宁自贸区,目标则是提升东北老工业基地振兴发展整体竞争力,成为对外开放新引擎。辽宁省副省长王大伟介绍,进一步深化国资国企改革就是试点的重要任务之一。
先行者上海提供经验
全面深化改革开放
三年多来,上海自贸区在投资、贸易、金融、加快政府职能转变等方面成果显著。作为我国自贸区建设的先行者,上海自贸区不仅为新设立的7省市自贸区提供经验,接下来还将全面深化改革开放。
上海自贸试验区迎来3.0版改革方案。方案首次提出设立自由贸易港区,以及到2020年,上海率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系等。
上海市金融办副主任李军表示,自贸区将支持境外企业在上海资本市场发债。除了上市以外,目前更多地可以利用债券市场来发展。支持优质境外企业利用上海金融市场发行人民币债券和资产证券化产品,重点是把上海自贸区打造成为“一带一路”投融资的服务中心。
日前,《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》正式印发,上海市常务副市长周波表示,要对照国际最高标准、最好水平,深化改革开放。“因为在现在物联网经济时代,跨界融合,垂直细分,共享经济,对我们政府来说,带来了前所未有的挑战,要适应这样的形势,必须探索大部门工作制。简政放权,最大限度地向市场放权,以激发市场的活力。”
据新华社、央广网
4月1日上午,辽宁、浙江等7家新设立的自贸试验区正式挂牌,我国基本形成“1+3+7”梯度发展、东中西协调、陆海统筹的对外开放新格局。
自贸区从诞生之日起就承载着对接国家发展战略的使命。正式挂牌的第三批7家自贸区,大多位于中西部和东北地区,改革“试验田”逐步扩大到内陆,更好地服务国家战略。
“1+3+7”梯度发展格局
批次 名称 挂牌时间
一 上海 2013.09
二 天津 2015.04
二 福建 2015.04
二 广东 2015.04
三 辽宁 2017.04
三 浙江 2017.04
三 河南 2017.04
三 湖北 2017.04
三 四川 2017.04
三 重庆 2017.04
三 陕西 2017.04
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
