记者 赵恩霆
2022年12月29日下午,在经历不到四年的五次大选之后,以色列政坛“不倒翁”内塔尼亚胡宣誓就任总理,这是他第三次出任以色列总理。2023年1月1日,远在南美洲的巴西迎来新任总统卢拉,这是他时隔12年再次出任巴西总统。内塔尼亚胡73岁,卢拉77岁,对于这两位政坛“常青树”来说,此番重新上台执政可谓“东山再起”。
内塔尼亚胡应该算得上家喻户晓了,这位早年间在以色列特种部队服役,以外交工作开启政治生涯的人物,已经驰骋以色列政坛40年之久。他曾任以色列常驻联合国代表、以色列副外长等职务,在1993年当选以色列右翼政党利库德集团主席。
1996年5月,内塔尼亚胡在以色列首次总理直选中胜出,首次担任总理至1999年7月。2009年,内塔尼亚胡再度获授权组阁,由此开启长达12年的连续执政生涯。2021年,在以色列政坛一片反对声中,在该国首次组建起横跨左、中、右翼及阿拉伯政党的大联合政府的背景下,内塔尼亚胡黯然下台,但留下一句话:“我还会回来的。”
近四年来,以色列先后经历了五次议会选举。由于党派林立、政治碎片化加剧,以色列历史上从未出现过单一政党赢得议会多数席位,从而单独组阁的情况。曾经利库德集团和工党还是两大主要政党,但如今各党派之间分分合合,议会席位更加分散,导致组建联合政府愈发困难,即便得以组阁,也难以长期稳定施政。
这种局面既导致内塔尼亚胡遭遇政治挫折,也成就了他一年多后东山再起。这次内塔尼亚胡组建的执政联盟在议会120个议席中占据了64席,由于极右翼政党的加入,这届政府被称为以色列历史上“最右的政府”。
内塔尼亚胡能否令以色列政坛回稳有待观察,但可以肯定的是,巴西接下来4年将迎来变革。卢拉在2023年月1月1日正式就职后表示,将对前任博索纳罗领导的右翼政府推行的政策进行重大改变。而且,卢拉东山再起,也将本轮拉美左翼力量掀起的“粉红浪潮”推向了顶峰。
作为拉美左翼代表人物,卢拉是巴西历史上首位工人出身的总统,儿时曾靠擦鞋补贴家用。他在上世纪80年代参与创建了巴西左翼政党劳工党。上世纪八九十年代,卢拉曾三次竞选总统未果。2002年大选,卢拉终于如愿胜出,并在2003年1月上台,此后他成功连任,任期至2010年。
卢拉第一次执政期间,凭借国际大宗商品价格上涨,原材料出口大国巴西的经济高速发展,年均增长4.3%,重返世界经济十强行列。他推行的“零饥饿”和“家庭补助金”等民生计划,使巴西贫困人口大幅减少。他2010年底卸任时,支持率仍高达87%。
不过,卢拉接下来的4年任期并不轻松。当前全球政治和经济形势动荡,充满不确定性,巴西经济增速预计将从2022年的大约3%降至2023年1%左右。新年前夕,即将卸任的博索纳罗飞往美国,缺席卢拉的就职典礼,没有当面移交象征权力的总统绶带,这在巴西历史上尚属首次。此举进一步放大了巴西大选后政治和社会的分裂,如何团结国家共克时艰,是摆在卢拉这位老将面前的新难题。