刷完身份证,轻点屏幕等待十来秒,营业执照正副本就从“柜员机”里打印完成。2月21日,在临沂兰华电商大厦工作的杜雨晴,轻车熟路地在位于曹家王庄的政务服务便民站点拿到营业执照。 　　在临沂市兰山区,311处村社区站点以及其他服务中心和网点,就像便利店一样散布在各社区、村落,让需求频次高的政务服务真正走出机关大楼,常伴群众身边。 　　文/片　记者　邱明　高松 　　在社区就能提交申请 还可自助打印营业执照 　　地图上的曹家王庄与临沂商城融为一体,商贸城、汽车用品批发市场、电商大厦等多个商圈“环伺”社区。 　　早在2020年4月份,随着深化“放管服”改革,部分审批权限下放,兰山区行政审批服务局就着手在社区、村一级布设服务站点。商贾云集,对工商等政务服务有旺盛需求的曹家王庄社区,依托党群服务中心场地建起当时第一批完善的社区服务站点。社区及周边数千家企业、商铺,不仅可以办理营业执照,还可办理公司变更、注销,执业注册、审查等政务事项。 　　与政务服务便利一同抵达的,还有一台自助服务终端。这台类似于银行柜员机的设备,可以自助查询各项业务办理所需资料和流程,并且能够打印营业执照等证照。 　　“在社区里就能提交申请开店,已经让我很惊讶了,没想到还能自己打印营业执照。”杜雨晴说,临商经商,当地人靠着临沂商城大多从事与批发市场相关的工作,其中很多人注册成立公司或干个体户,她以前办理工商营业执照时需要到区政务大厅排队,加上来往路程,最快也要大半天才能把材料交齐,取营业执照还要再跑一趟。 　　一年多前,在服务站点工作人员帮助下使用自助服务终端打印营业执照后,多次注册其他经营项目的杜雨晴,已经能够轻车熟路地自己操作。“现在通过手机就能提交相关材料,看到已经通过审批后,再过来自己打印。”近3年来,兰山区行政审批服务局先后将109个政务事项下放到社区、村一级办理,并且可以通过上网远程办理需求频次高的事项,流程越来越简化。 　　便捷办理背后 有套高效审批流程 　　在位于柳青街道赵家岔河社区的便民服务站,周边居民和临街商铺的店主同样能感受到这样的便利。 　　这里的工作人员将各项业务所需材料收集后,通过协同软件系统流转至街道便民服务中心审批,再将结果反馈给当事人,整个办理流程简短到按分钟计算。“当天申请当天办结,不让群众跑第二趟。”柳青街道便民服务中心大厅主任姜彩萍介绍,在他们辖区,像这样的服务站共有38个,平均日审批300多件。 　　“社区、村一级服务站点不具备审批权,主要负责材料收集、注意事项告知,属于前端,审批权限集中在区、街道等后端。”姜彩萍介绍,区一级经常组织政务服务人员进行培训,让其熟练掌握办理流程、材料收取规范,实现“一口清”导办、“一窗式”办理、“一条龙”服务。 　　平均每2.3平方公里 就有一处服务站点 　　打造“城区15分钟、乡镇30分钟”政务服务圈,这是临沂市提出的具体目标。这个目标,兰山区已实现。该区范围内,平均每2.3平方公里就有一处服务站点。先后建设11处镇级便民服务中心、311处村社区站点和33处银行、城市综合体、企业集团服务网点,投放自助服务终端31台。 　　有别于一线城市的区级规划以城区为主,兰山区下辖6个以农村为主的乡镇,其中最偏远的乡镇距离主城区近30公里,为了让这些农村地区群众享受到便利的政务服务,半程镇成立了兰山区政务服务中心分中心。 　　作为区政务服务中心服务触角的延伸,分中心按照区级政务服务中心标准建设,统一设置咨询叫号区、等候区、自助办理区、综合受理区、帮办代办区和后台审批区,设有综合受理、统一出证、帮办代办等窗口9个。通过整合优化窗口设置,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证的“一窗受理”服务模式。不仅能行使区行政审批服务局等部门委托授权的相关职能,还能做到全周期对接区域内重点项目、重点企业行政审批事项办理,并且免费提供帮办代办服务,服务范围辐射周边5个乡镇。 　　为更进一步靠近群众,半程分中心还在沂田庄等5个村设立了服务站点,让乡村群众在“骑着自行车不出汗”的距离就近办理业务。 　　“我们在大力构建‘标准化、规范化、便利化’的政务服务体系建设的同时,坚持便民目标和问题导向,着力解决市场主体反映的突出问题,让企业群众办事更加便利、满意。”兰山区行政审批服务局党组书记、局长李兆叶表示。