摘要:新时代背景下,国有煤炭企业作为能源安全保障的重要力量,其廉洁文化建设是防范腐败风险、实现高质量发展的关键支撑。本文结合国有煤炭企业“井下作业为主、产业链条长、权力节点多”的行业特性,分析廉洁文化建设面临的思想认知偏差、制度落地梗阻、载体形式单一等困境,从理念重塑、机制创新、载体优化三个维度提出路径方案,为国有煤炭企业筑牢廉洁防线提供实践参考。
关键词:国有煤炭企业；廉洁文化；困境；路径创新
一、新时代国有煤炭企业廉洁文化建设的现实意义
国有煤炭企业承担着保障国家能源供应的战略使命,其生产经营涉及矿产资源开发、物资采购、工程建设等多个高风险领域,廉洁风险点多且隐蔽。新时代推进廉洁文化建设,不仅是落实全面从严治党要求的必然举措,更是解决企业“重生产轻廉政”“重处罚轻预防”问题的重要手段。通过廉洁文化的渗透作用,可引导干部职工树立“廉洁是生产力”的理念,减少腐败造成的资源浪费与安全隐患,为企业转型升级营造风清气正的发展环境。
二、国有煤炭企业廉洁文化建设的主要困境
受传统生产思维影响,部分企业存在“重安全生产轻廉洁建设”“重事后惩处轻事前预防”“重领导干部轻基层职工”的认知偏差。例如,将廉洁文化建设视为“纪检部门的独角戏”,未纳入企业发展总体规划。
三、国有煤炭企业廉洁文化建设的路径创新
将廉洁文化与煤炭行业“安全第一、艰苦奋斗”的文化基因融合,提出“廉洁保安全、廉洁促效益”的核心理念。例如,在井下工作面悬挂“廉洁操作流程图”,将“不收受施工队好处、不虚报工程量”等要求纳入矿工岗位操作规程；在物资管理部门推行“廉洁承诺与材料节约挂钩”机制,引导职工将廉洁意识转化为降本增效的实际行动。
针对煤炭产业链关键环节,绘制“岗位廉洁风险地图”,对采矿权审批、设备采购等12类高风险岗位,实行“风险等级动态调整+防控措施实时更新”。例如,在工程建设领域引入“廉洁监督员”制度,从退休职工中选聘监督员参与工程验收,破解“内部监督软”问题。
将廉洁教育纳入职工绩效考核,开发“线上廉洁积分系统”,矿工可通过学习井下廉洁微视频、参与知识答题获得积分,积分与奖金、评优直接挂钩,解决“学习积极性低”的难题。
四、结论
新时代国有煤炭企业廉洁文化建设,需跳出“通用化、表面化”的建设误区,立足行业特性破解认知、制度、载体层面的困境。通过理念上融入生产实际、机制上强化刚性约束、载体上突出煤炭特色,将廉洁文化从“文件要求”转化为职工的“行动自觉”,才能为国有煤炭企业实现安全、高效、可持续发展提供坚实保障。
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