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- 2013年07月06日
来源：齐鲁晚报
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 | ◤穆尔西 |  | ▲反对者在解放广场聚集,抗议穆尔西。 |
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□本报记者 张文 整理
穆尔西是埃及建立共和国以来的首位非军人出身的总统,也是第一位真正意义上的“民选总统”。然而,7月4日,他被罢黜。此时,穆尔西刚刚度过他的执政周年。他被民众用选票选上台,也在民众的抗议中被赶下台。
“备胎”候选人
2012年6月29日,在支持者的欢呼声中,穆尔西来到埃及开罗解放广场。他身着没打领带的西装,演说富于激情又流畅。他甚至一度解开黑色的外套,让现场听众看他没有穿防弹衣,他说:“有你们和真主我很放心。除了真主我谁也不怕。”这番表白很有煽动性,穆尔西就像一个老到的政治家。
此前,他刚刚赢得埃及大选,成为20世纪50年代埃及纳赛尔革命推翻法鲁克王朝以来,首位非军人出身、带有浓厚宗教色彩的第五任总统,也是埃及历史上第一位真正意义上的“民选总统”。然而,他的胜出并非一帆风顺,而是充满戏剧性。
穆尔西1951年出生于一个普通的穆斯林家庭,当他回顾童年时,仍记得母亲教他祷告和念诵古兰经的情景。高中毕业后,穆尔西考入开罗大学学习工程学,获得硕士学位。1975年他赴美深造,并于1982年获得美国南加利福尼亚大学工程学博士学位。随后三年,穆尔西一直在加州大学北岭分校担任助教。1985年,他带领全家回到埃及,继续从事学术工作,在开罗北部的宰加济格大学任教授。直到2010年,他还一直担任宰加济格大学工程系主任。
作为一名“海归精英”,穆尔西骨子里还是一名虔诚的穆斯林。在20世纪90年代初,他正式加入穆斯林兄弟会。不过,在穆巴拉克上台后相当长的时期内,所有穆兄会成员都被禁止参政,于是,穆尔西只得“曲线从政”。2000年,他以独立候选人身份当选埃及人民议会(议会下院)议员,任期五年。之后,他因“平和有度”,深得穆兄会主流保守派的支持,在穆兄会中的地位扶摇直上。2005年,穆尔西成为穆兄会最高决策机构指导局的成员,这标志着这位教授政客已经跻身穆兄会核心人物之列。
2011年2月11日,执政30年之久的穆巴拉克迫于民众示威浪潮下台。埃及武装部队最高委员会接管国家权力,解散议会并中止宪法。根据过渡计划,2012年年初埃及选出了议会两院,5月下旬举行总统大选,军方承诺6月30日前向民选总统移交权力。
大选初始,穆兄会推出的候选人是该组织副主席沙特尔。和低调的穆尔西相比,沙特尔的名气要大得多,但是,沙特尔曾遭遇司法处罚,这让他失去了竞选资格。穆兄会不得不选择穆尔西作为后备人选,正因如此,穆尔西始终被他的政敌称为“沙特尔的‘备胎’”、“穆兄会的傀儡”。
又一匹“黑马”
大选投票之前,穆尔西的民调排名并不靠前,但选举第一轮投票结果令许多分析人士“大跌眼镜”——先前不被看好的穆尔西居然成为“黑马”,获得24.78%的得票率排第一位,另一名候选人、前总理沙菲克获得23.66%得票率,排第二位。由于每个候选人的得票率均远远低于50%,选举不得不进入第二轮。
这样的局势无法预料,只能总结。大选之前,埃及国内主流民意是既要避免行政大权重新落入具有穆巴拉克政权或军方背景的候选人手中,也要避免穆斯林兄弟会领导的伊斯兰力量在赢得议会两院选举后再拿下总统选举,从而掌控立法和行政大权。哪知事与愿违。
大选中十几位候选人角逐总统之位,使得任何一人的得票率都难以达到甚至接近半数。其次,选民意见分歧严重,在支持穆巴拉克政权与支持伊斯兰力量之间摇摆的中间选民大量存在,而这批人群则会左右最后的结果。再者,相对于世俗派的松散,穆兄会具有强大的组织力量和感召能力,能为穆尔西提供强有力的支持。第二轮选举投票于6月17日结束,不过6月24日埃及选举委员会才宣布选举结果:沙菲克获得48.24%的得票率,穆尔西获得51.73%得票率。和许多政坛人物一样,穆尔西以“黑马”姿态赢得大选。
选举结果公布后,穆尔西和沙菲克互相指责对方舞弊。这个差距不大的险胜,一定程度上也反映出埃及政治中宗教势力与世俗势力的对立态势。
穆尔西当选之初,评论人士便对他的执政前景忧心忡忡。他接手的是一个社会动荡、经济低迷的“烫手山芋”。当政后,穆尔西如何处理与军方的关系,也成了议论的话题。2012年6月的《经济学人》封面,把埃及描绘成了一座火山即将喷发的金字塔,脆弱又危险。
恶性循环未停止
一上台,穆尔西确实“烧了几把火”。他废止了军方在交权前匆忙颁布的宪法修正案,收回了被剥夺的权力。2012年8月,也就是伊斯兰教斋月期间,穆尔西将国防部长坦塔维和总参谋长阿南解职,换上年轻将领。与此同时,穆尔西任命坦塔维和阿南为总统顾问,并授予他们象征最高荣誉的“尼罗河勋章”。另外,埃及陆、海、空三军司令以及情报机构首领、共和国卫队司令等军事领导人也被解职。一番举动,颇有一番“杯酒释兵权”的意味。
外交上,穆尔西率先访问沙特阿拉伯,其次访问的是埃塞俄比亚,成为17年来首个出席非盟首脑会议的埃及国家元首。其后,穆尔西访问中国,充分显示了发展中埃关系的意愿。2012年8月底,穆尔西又前往德黑兰出席不结盟运动峰会,成为自1979年伊朗伊斯兰革命以来首位到访伊朗的埃及总统。在叙利亚危机问题上,穆尔西努力撮合土耳其、伊朗、沙特与埃及成立“四方联络小组”。积极居中斡旋巴以停火,获得国际社会肯定。
然而,反对的声音也一直没有平息过。2012年8月31日晚,有大约5000名埃及民众走上街头游行示威,抗议以穆尔西为代表的穆兄会“垄断国家权力”,强烈要求建立一个反对党派制衡穆兄会。此前已经发生过多次反对穆兄会的游行示威,越来越多的民众认为,穆尔西实施的经济复苏政策与穆巴拉克相比并没有什么改善。穆巴拉克下台前,埃及9000万人口中近半数生活水平低于每人每天2美元的国际贫困线。穆尔西上台后,针对埃及社会的长期问题提出一系列承诺,涉及安全、能源、环境卫生、食品补贴和交通等,然而,就职时承诺的“百日目标”仅完成了15%,国际援助也迟迟不能到位。数据显示,2013年上半年,埃及经济增长率仅为2.4%,而平均物价同比涨幅超过8%。本财年财政赤字高达2049亿埃镑,占国内生产总值的11.8%,远高于3%的国际警戒线。
2012年11月27日,穆尔西颁布新宪法声明,这份寥寥数语的声明,赋予总统不受约束的最高权力。此举一石激起千层浪,被广泛解读为穆尔西欲独揽大权,要做埃及的“新法老”。当天,数万埃及民众涌向开罗解放广场,发起抗议。
民众对经济发展和民主化的期望落空,引发了一轮又一轮新的抗议和对峙,掺杂了意识形态斗争的政治僵局和经济停滞,把埃及拖入更严重的危机的恶性循环。
被“自己人”赶下台
今年6月24日起,数以十万计的民众聚集在埃及各地,要求穆尔西下台。在开罗,抗议者聚集在解放广场和总统府外,高喊“穆尔西下台”的口号。游行示威一直持续到6月30日——穆尔西执政周年日,也没有平息的迹象。
7月1日,埃及反对派组织“反抗”在网上发表声明说,穆尔西最迟必须在2日下午5时交出政权,让当局为提前举行总统选举做准备,否则民间不服从运动将全面展开。反对派同时拒绝了穆尔西的对话建议。
同一天,埃及国防部长、武装部队总司令塞西发表讲话,称军方为支持和反对穆尔西的阵营解决当前危机设置48小时期限,若期限过后危机仍未解决,军方将进行干预,实施一个军方监管下的埃及未来路线图。塞西正是穆尔西任命的新一任国防部长,军方中的少壮派军官。
局势僵持不下。塞西3日晚发表全国电视讲话,宣布了埃及未来发展路线图,其中包括将提前举行总统选举、由最高宪法法院院长暂行总统职权和暂时终止现行宪法等。穆尔西3日深夜通过半岛电视台发表讲话,称自己仍是埃及的合法总统,强调合法性以及宪法和法律都不可替代。
之后,穆尔西被送到国防部下属的一家疗养所进行“疗养”。
7月4日凌晨,埃及军方宣布总统穆尔西下台,由最高宪法法院院长曼苏尔暂行总统职权。另据报道,埃及检察官办公室对穆兄会高级成员展开行动,有消息称穆兄会最高领袖穆罕默德·巴迪亚及其副手已遭逮捕。而穆兄会则表示将号召穆尔西的支持者走上街头进行和平示威。
两年前,埃及人用18天的游行示威推翻了执政30年的穆巴拉克；两年后,仅用了四天便把穆尔西赶下台。国家看上去仿佛又回到了原点。
穆尔西被赶下台后,美国总统奥巴马发表声明称,通往民主的道路从来都不是一帆风顺的,但最终还要符合人民的意愿。
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