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| 奥巴马高调谴责埃及清场 |
| 取消例行联合军演,美埃军事关系维持不变 | |
- 2013年08月17日
来源：齐鲁晚报
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 | 15日,正在度假的美国总统奥巴马就埃及局势发表讲话。 新华/路透
|  | 15日,在开罗一座清真寺,一名遇难者家属靠在死者旁哭泣。 新华社发 |  | 16日,在埃及开罗的一座清真寺附近,穆尔西支持者在抗议中高喊口号。 新华/路透
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本报综合新华社消息 美国总统奥巴马15日取消美国与埃及联合军事演习计划,谴责埃及当局清场采取的措施,但没有提及暂停对埃及军方每年13亿美元的军事援助。埃及官方媒体《金字塔报》网站报道,清场行动引发的冲突已造成至少638人死亡,4200多人受伤。
奥巴马15日在马萨诸塞州马撒葡萄园岛租赁的度假屋就埃及局势发表讲话,警告持续的战斗将把埃及带入“危险路径”,呼吁埃及政府和示威者双方都显示克制。奥巴马说:“美国强烈谴责埃及临时政府和安全部队采取的措施,我们谴责针对平民的暴力。”奥巴马的讲话是美方对埃及清场活动首次作出实质回应。奥巴马说,埃及“局势复杂”,美国不应在埃及政治争斗中站队,不应对决定埃及的未来负责。
美国官员当天通知埃及领导人,美方已经决定取消原定下月举行的“光明星”联合军事演习。“光明星”联合军演始于1981年,每两年举办一次,是展示美埃军事合作的重要措施。按计划演习将于下月举行,持续三个星期,土耳其、约旦和英国也打算参与军演。
美国政府先前坚定支持2011年初推翻前总统穆巴拉克的政治运动,但迄今拒绝谴责埃及军方7月解除民选总统穆尔西职务的举措,也没有将这一举措描述为政变。如果美国将解除穆尔西职务定性为政变,按法律要求,美国政府应当切断对埃及军方每年13亿美元的军事援助。
美国国防部长哈格尔15日发表声明说,他当天与埃及国防部长塞西通电话,美国将维持与埃及的军事关系,但他明确告诉塞西,暴力行动与缺乏和解的举措已危害到两国的长期防务关系。
尽管美国未宣布停止对埃及军方的援助,但埃及总统府15日晚发表一份声明,显露出并不接受美方谴责。在声明中,埃及总统府说,国家正“面对针对政府和重要机构的恐怖主义行动”,奥巴马的声明“没有基于实际”,可能会助长“暴力武装团体”气焰。声明说,埃及对自己做出决定“享有完全主权和独立”。
“后清场”时期 美埃关系怎么走
埃及当局的清场行动使美国外交陷入两难局面,既不能坐视不理,又不愿采取强力措施过度刺激这个重要盟友。基于对国际舆论压力和美埃战略合作的考量,美国政府对埃及当局采取了一定制裁措施,但总体上仍处于观望中,不会采取“决定性举措”与埃军方决裂。
面对美国的谴责,埃及敢于反驳奥巴马的底气在于,其深知埃美合作符合美国的战略利益,两国关系有保障。当前,美国在中东最关心两大问题,一是保证美国本土安全不受中东伊斯兰极端势力威胁,二是保证以色列的安全。这两大问题都离不开与中东大国埃及的合作。
在埃及过渡政府和军方眼中,当前的头等大事是结束穆兄会为首的伊斯兰势力的抗议示威,并借机削弱其力量,美国及其他西方国家的压力不足以迫使埃及当局改变这一决定。
开罗大学政治学教授阿瓦德说,目前埃美都在根据当前局势重新评估双方关系,但从长远看,两国未来仍将保持密切联系,因为这一关系建立在共同利益的基础之上。埃及前外长助理法赫米也认为,双方的战略利益决定了双边关系不会彻底恶化。
左右美埃两国关系走向的关键,在于埃及局势未来将如何发展。如果过渡政府和军方就此控制住大局,埃及局势逐步缓和,美国可能继续保持当前态度并寻机改善与埃方关系。如果事态继续恶化,冲突升级并出现大量人员伤亡,也不能完全排除美国在巨大国内舆论压力下对埃及当局采取进一步措施的可能。
美国在埃及 先失策后失分
美国政府的表态,给人们留下一种“玩政治平衡木”的印象,也反映出在埃及混乱局势面前,美国出于其在中东和埃及战略利益的考量,力图左右逢源,但却陷入左支右绌的窘境。
埃及发生新一轮动荡后,美国立场一直较模糊。穆尔西被军方解职前,美国强调穆尔西作为民选总统的合法性,惹恼了反对伊斯兰势力的世俗势利。而后,美国又称穆尔西的执政“不民主”,又激怒了穆兄会的支持者。
如此搞平衡的结果,是美国在埃及不仅两面不落好,同时又疏远了尖锐对立的两派,更加不被信任；在国际上,则被批评为对埃政策只重美国眼前利益而不顾价值观和原则,双重标准、混乱不清。
埃及是中东最有影响力的国家之一,也是以色列最具战略重要性的邻国。埃及不稳,中东就更难安定。《纽约时报》15日的社论指出,埃及一旦陷入内乱,不仅是埃及的悲剧,也将会是美国对外政策的灾难。
因此,和国际社会一样,美国期望埃及尽快恢复稳定。但美国出于自身利益,在穆尔西为代表的伊斯兰势力和军方与世俗派之间的斡旋,又总是不可避免地试图“拉偏架”。有专家还指出,穆巴拉克下台以来,美国对埃政策一直缺乏新策略。
最令美国感到苦涩的是,不论怎样周旋于埃及各派之间,美国对埃及和中东局势的影响力始终呈现一条下降曲线。美国的埃及和中东政策某种程度上出现了战略性迷失。
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