16日,在印尼兰沙,一名幸运上岸的罗兴亚偷渡者与在马来西亚的亲属通话时痛哭。新华/路透
缘起打击人口贩卖
事实上,与东南亚国家有关的偷渡现象一直比较普遍。这些偷渡者主要是生活在缅甸、孟加拉国等地的罗兴亚人,他们为了摆脱贫穷或当地歧视而向蛇头支付大笔费用,试图前往泰国和马来西亚。按照惯用偷渡路线,人贩子会先通过海路将偷渡者送到泰国,再转移到马来西亚等邻近国家。
路透社报道,有关东南亚国家先前对偷渡活动及其带来的非法移民一直睁一只眼闭一只眼,但近年来面临外界越来越大的舆论压力。一些人权组织称,泰国境内的人口贩卖行为已经失控。美国国务院去年6月发布的《贩卖人口报告》把泰国、马来西亚列入全球人口贩卖最猖獗国家和地区名单。
压力之下,泰国等国近期开始对涉及人口贩卖的犯罪团伙加大了打击力度。一些蛇头和偷渡组织者在临近目的海域时往往因为可能遭遇当局拦截而中途弃船逃跑,偷渡船上的非法移民不得不自谋生路,在海上漂泊,或在一些小岛登岸。
拒绝接收 各有说法
15日,约1000名滞留海上的偷渡者通过印尼和泰国沿海的不同地点登岸。本周早些时候,马来西亚和印尼海军从海上累计营救出约1600名偷渡客。不过,印尼、泰国和马来西亚政府均已明确表示,不会再接收新增非法移民,担心这种做法会鼓励更多偷渡客冒险闯关。
本周初,马来西亚和印尼海军将总计载有数百人的多艘偷渡船赶回海上。马来西亚内政部副部长加法尔14日说,“我们已经对这些擅闯边境的人非常好了,但他们不能像这样涌进来。我们不得不传递正确的信息,即他们在这儿不受欢迎。”
对将偷渡船送回海上的做法,泰国海军官员威拉蓬解释,有些偷渡客明确告知最终目的地不是泰国,“因此我们提供了食品、医药、燃料和饮用水,我们尽了人道主义义务,他们不希望入境,这不是推诿”。泰国总理巴育15日说,泰国政府无力负担安置这些涌入的偷渡客,“没人希望(收留)他们”。
被指海上“人肉皮球”
因滞留海上的偷渡船散布在东南亚国家沿海各个区域,眼下尚无法统计被困偷渡客的确切数字。一些关注移民现象的活动人士估计,这一数字可能高达8000人。“形势非常严峻,”国际移民组织发言人劳里说,“他们没有食品、饮用水,只能喝尿,这是一场以人命为代价的海上皮球赛。我们期待这一地区的政府迅速找到解决方案,否则我们今后数天会看到从安达曼海漂来成船的尸体。”
对如此大规模偷渡者被困海上的现象,海事专家认为,依据国际海事法律和公约,如果有人在海上面临绝境,无论是过往商船还是临近国家政府都有人道主义责任提供帮助。
同为国际海事组织成员,印尼、泰国和马来西亚有义务相互协作,尽可能对被困海上的人员提供援助。不过,国际海事组织对这类义务的表述措辞模糊,没有明确说明合作的具体方式或做法。马来西亚和泰国已呼吁国际组织帮助解决这场危机带来的资金难题。 据新华社
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