在高校建立创业孵化基地,为大学生创业就业打下基础。 (资料片)
本报记者 周国芳
通讯员 任绪来
连续13年提高
就业援助补贴标准
据了解,今年以来,济南市城镇新增就业11.04万人,新增农村劳动力转移就业4.61万人；援助就业困难人员2.3万人；培训各类人员3.29万人；新增发放创业担保贷款9900万元,直接扶持创业人员1022人；城镇登记失业率为2.19%,远低于4%的目标任务,全市就业局势保持稳定。此外,针对困难群体就业,济南市已连续13年提高就业援助补贴标准。
“就业是第一民生,这几年市委、市政府不断加大就业投入力度,每年安排专项就业补助资金,省财政也专门安排转移支付和扩大失业保险基金支出试点资金,支持就业创业工作,科学管理好、使用好这笔钱,真正花到刀刃上,花到该花的人身上,是劳动就业部门一项艰巨的任务。”济南市就业办相关负责人表示,去年年初,市就业办新领导班子认为全市在就业资金使用管理、就业创业管理理念和管理手段等方面存在一定问题。为及早发现和解决问题,防止小问题变成大问题,我们主动联系审计部门对2012年度至2014年度的就业创业工作情况进行了系统全面的审计。
针对审计中发现的就业资金使用效益不高、管理理念和管理手段落后等问题,市就业办多角度分析原因认为:全行业管理理念落后,多年来,落实积极就业政策采用的是“静态固化”的管理理念；信息化管理程度较低,缺少与民政、残联、工商、社保等部门间的信息数据比对。
对此,市就业办出台了《关于建立享受就业创业政策待遇人员数据比对制度的通知》、《关于在全市公共就业服务系统开展“主动服务制度建设年”的实施意见》、《关于进一步落实积极就业创业扶持政策提高就业资金使用效益的意见》和《关于开展就业创业服务工作风险防控管理的实施意见》等文件,较好地落实了审计问题整改工作。
如何精准地把援助补贴发放给最需要的人?据悉,从2015年7月开始建立大数据比对制度开始,援助对象全部经过与民政、工商、残联等部门进行信息数据比对。同时,建立跟踪服务制度,主动为困难人员送政策、送岗位、送技能、送服务,努力实现就业困难人员应助尽助和援助补贴精准发放。
已建成125家
创业孵化基地
对于初创企业来说,资金无疑都是企业的“救命钱”。作为主管就业创业的济南市劳动就业办公室,也因政策等原因为小微企业创业补贴发放较少而焦急。为了让创业补贴能足额发放,市就业办坚持以问题为导向,大胆创新工作,通过提高创业补贴标准、简化申请程序、主动上门宣传落实政策等一系列措施,强力推进小微企业创业补贴落实。
此外,还每月通过12345市民服务热线,集中发送创业政策宣传短信,让小微企业第一时间熟悉和享受政策。对小微企业创业补贴发放,每月都从工商部门提取小微企业登记数据,对照补贴申领条件,与社保数据库进行比对,对符合条件的小微企业,由县(市)区逐一主动落实补贴政策。
今年,市就业办还牵头出台了全市就业与社会保障精准扶贫22条政策措施,对建档立卡的农村贫困人口精准识别调查摸底,根据贫困劳动力就业创业需求,大力开展专项扶贫招聘、专项扶贫培训、创办扶贫车间和电商扶贫。当前,全市已建成服装、箱包、玩具加工等“就业扶贫车间”60余个,有近千人实现了就业；开展“技能培训田间课堂”、“培训大篷车下乡”等灵活培训方式,为建档立卡农村贫困劳动力送去了技能培训；组织开展了10场以“就业扶贫·保障民生”为主题的“精准扶贫招聘会”,达成就业意向1831人。
除了就业援助和扶贫,创业扶持政策也遍地开花。今年,在全市范围内评审认定了7家市级创业示范基地和17家市级创业孵化基地；组织5家市级创业孵化基地参加省级创业示范基地评定,其中3家入围省级创业示范基地；有10个镇(街道)、33个社区被新评为市级创业型街道(镇)、市级创业型社区。目前,全市共建成省、市、区三级创业孵化基地125家。
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