安倍大谈南海,杜特尔特没接茬
日本新年外交瞄准南海周边,被指意在围堵中国
2017年01月14日  来源:齐鲁晚报
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  当地时间1月12日,菲律宾马尼拉,菲律宾总统杜特尔特会见来访的日本首相安倍晋三。
     2017年伊始,日本首相安倍晋三继续进行“地球仪外交”,从12日起对菲律宾、澳大利亚、印尼和越南进行访问。日媒认为,安倍此行除了在经济方面谋求和各国的合作外,在区域经济整合和海洋问题上也继续发力,其目的是为拉拢各国牵制中国。不过,在首站菲律宾,安倍似乎就出师不利——当他大谈南海问题时,一旁的杜特尔特却没怎么接茬。

  访菲狂甩一万亿日元
  据日本共同社1月12日消息,安倍12日下午在菲律宾首都马尼拉的马拉卡南宫与该国总统杜特尔特举行会谈。
  据菲律宾方面介绍,安倍是杜特尔特就任总统以来首位访问菲律宾的外国首脑。这也是杜特尔特从去年6月就任以来第3次与安倍见面。
  安倍表示,日本今后5年将向菲律宾提供包括政府开发援助(ODA)和民间投资在内的1万亿日元(约合人民币600亿元)规模的援助,以帮助菲律宾建设地铁等设施,双方还就设立“经济合作基建联合委员会”达成了一致。
  作为反恐对策的一环,当天还举行了有关日本向菲律宾海岸警卫队提供小型高速艇的交换文件签字仪式。日本旨在进一步加深两国在安全和经济领域的关系。
  会谈结束后,安倍在与杜特尔特的联合记者会上就1万亿日元的援助强调称,“将创造商机,集政府和民间的力量支持菲律宾的国家建设”,联合委员会由两国相关省厅的负责人等组成。今后计划由委员会讨论谋求合作的项目。
  关于杜特尔特正在大力打击毒品问题,安倍表示:“将在完善相关设施,制订治疗计划方面提供援助。”安倍还表示有意对杜特尔特的故乡棉兰老岛的治水工程提供援助。去年10月杜特尔特访问日本时,两国也曾就日本帮助棉兰老岛进行农业等项目的开发进行过探讨。
  另据日本新闻网1月12日报道,安倍在会谈中将自己的此次菲律宾之行定性为“2017年访问的第一个国家”,以显示自己对菲律宾的高度重视。
  在会谈后举行的记者会上,安倍还借机大谈南海问题。安倍声称“南海问题直接关系到地区和平与稳定,是整个国际社会的关切”,称“我欢迎杜特尔特总统根据仲裁裁决改善中菲关系的努力这一事实”。
  已多次表示在菲中关系中搁置所谓仲裁结果的杜特尔特没有接安倍话头。路透社指出,杜特尔特仅表示,菲日两国在保持海上安全免遭“任何形式的威胁”上具有共同利益。
  德国之声中文网11日报道,菲律宾外长亚赛表示,在东盟年度会议上就去年的裁决进行施压,效果将“适得其反”。
  亚赛表示,菲律宾将在未来与中国的双边对话中提及这一裁决。他强调,国际仲裁庭的这一“最终”裁决不会因国际会议上的讨论而改变。他在新闻发布会上说:“让其他方面也参与讨论该决定,对我们的目标适得其反。”
  但亚赛同时表示,如果有其他国家想要效法菲律宾,菲律宾在国际仲裁庭的案件或可成为可依据的“先例”。
  亚赛还表示,有望今年年中与中国就南海行为准则达成一致。他在新闻发布会上表示,相关部长级别以下谈判正在进行。
密集访问牵制中国?
  日本内阁官房长官菅义伟本月11日透露,安倍从12日起至17日将出访包括菲律宾在内的亚太四个国家,时间约为6天。其中,12日首访菲律宾,14日访问澳大利亚,15日访问印度尼西亚,16日访问越南,17日回日本。
  日本NHK中文网分析认为,鉴于特朗普将于20日就任美国总统,安倍希望在本次访问中通过一系列会谈继续推进自由贸易进程,并与有关国家加强合作,以便使TPP得以生效,同时推动区域全面经济伙伴关系(RCEP)谈判能在与TPP同等水准上达成协议。
  安倍认为,以美国为核心的同盟网络对于维护亚太地区的和平与稳定来说至关重要,因此计划在此次访问中在安全保障和国家防务领域加强与各国的关系,并就南海问题与各国确认依法管理海洋、确保航行自由的重要性。
  另外,鉴于菲律宾今年担任东盟轮值主席国,越南今年担任亚太经合组织首脑会议的主席国,安倍希望向两国做出姿态,显示日方将予以合作以便推动相关首脑会议获得成功。
  另据新加坡《联合早报》13日报道,由于在海洋问题上菲律宾和越南都与中国存有分歧,安倍这次出访可能是要在特朗普上台以前,编织牢固的“围堵中国网”。
  另有分析认为,安倍出访东南亚三国以及澳洲,是力图巩固日本在亚太的主导地位。特朗普上台后,日美将举行首脑会谈,安倍要以“亚洲代理人”的身份,呼吁美国延续“重返亚洲”的政策。
  近年来,随着中国的经济实力增强,使日本在东盟的影响力大不如前。安倍这次出访,也有重振日本经济威望的考虑。
   据澎湃新闻、观察者网

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