27日,全国中小企业工作座谈会在济南召开。本报记者 马绍栋 摄
六大新突破
引领中小企业走在前列
山东省中小企业局局长王兆春在做典型发言时表示,我省主动适应引领经济新常态,以提质增效为中心,以转型升级为主线,深入推进大众创业万众创新,大力实施创新驱动发展战略,加快发展新技术、新产业、新业态、新模式,推动新旧动能转换,全省中小企业呈现稳中有进、进中向好的发展态势,中小企业发展在创业兴业、创新驱动、互联网+、产业集群、对外合作、公共服务方面实现了六大新突破。
据介绍,今年上半年,山东新增中小企业16万户,总量达到206万户。高新技术产业增加值增长11.1%,比2015年、2016年分别提高0.6、3.65个百分点。企业数量快速增长,源于我省在孵化市场主体上实现了新突破。省中小企业局会同省财政安排专项资金2.4亿元,连续3年扶持培育30个创业辅导基地,目前全省市级以上创业辅导基地超过600家,省市两级创业辅导师达到688名,其中省级创业辅导师182名。我省建立创业辅导师的做法得到工信部肯定,并上报国务院。
在创新驱动方面,省级“一企一技术”研发中心964家、创新企业1026家,平均每个研发中心和企业拥有专利13项。省级“专精特新”企业达到2205家。12家企业入选工信部制造业单项冠军示范企业,9家企业入选制造业单项冠军培育企业。
2014年省中小企业局召开全省中小企业电子商务推进大会,确定2015年为中小企业电商推进年,实施电商村、园区、市场、专精特新企业、特色服务业、平台等六项示范培育计划,共推出项目2212个。四年累计开展电商培训培训30多万人。
“十二五”时期,省财政安排1.5亿元支持了30个产业集群的108个项目,目前,省级重点产业集群121个、山东省特色产业镇200个,国字号的产业集群区域品牌近百个。今年3月份,我省财政、经信等六部门出台《关于支持开展产业集群转型升级示范工作的通知》,明确今后三年,省财政将集合发改、经信、中小企业专项资金10亿元,重点支持培育10个5000亿元级支柱产业集群、30个千亿级主导产业集群和50个500亿级特色产业集群。
同时,我省中小企业积极开展对外合作、融入“一带一路”,省中小企业局联合省外事办搭建了中小企业对外交流合作平台,目前,平台累计发布外事信息4000余条,入驻中小企业2100多家。在工信部支持下,我省在全国第一批建成了中小企业公共服务平台网络,聚集各类服务机构2716家,累计注册企业20002家,发布服务项目12043个,举办政策宣讲、创业辅导、管理咨询等服务活动24201次,年可服务企业12万家。
破难点破瓶颈
扶持中小企业妙招频出
在当天举行的全国中小企业座谈会上,不少外地省市在加大中小企业扶持、创新中小企业服务、优化中小企业发展环境方面也探索出许多行之有效的路径,为我省中小企业创新发展、转型升级提供了启发和借鉴。
例如上海市注重提升企业国际竞争力,提出到2020年,培育“专精特新”中小企业1500家左右,其中在国内细分市场占有率第一的国内“隐形冠军”达到200家,在国际细分市场占有率前三、亚洲第一的国际“隐形冠军”达到20家。不但如此,上海还起草了《关于提升“专精特新”中小企业国际竞争力的实施意见》、制订“专精特新”企业卓越提升计划,形成一套体系完备、制度完善、服务高效的“专精特新”企业培育扶持模式,引导企业对标国际一流企业,参与国际竞争。
广东省着力缓解中小企业融资难融资贵,全省已有21个地市、顺德区及24个县(区)设立了信贷风险补偿资金,累计支持40000多家中小微企业获得贷款达386亿元。全省已设立或正在筹建的地市政策性融资(再)担保机构共26家,投入资本金超过80亿元,在保余额超过235亿元,在保中小微企业2700多户。加大对中小微企业票据贴现支持力度,遴选并支持5家银行设立“广东省中小微企业小额票据贴现中心”,累计办理小票贴现业务超过3.7万笔,金额超过135亿元。
深圳大力优化政府和社会服务,2016年合计减免企业税负998亿元,减免涉企行政事业性收费2.1亿元。自2014年以来,全市清理行政职权329项,取消转移下放行政职权482项,清理规范74项行政职权中介服务事项,企业登记前置审批事项由原149项削减为12项,彻底废除非行政许可事项。
陕西省强化梯队培育,建立并完善了全省年营业收入500万元以上中小微企业、非公企业数据库和成长性企业培育名录库,目前入库企业8854户,作为筛选和培育梯队企业、“四上”企业的主要预备队。加大对小升规企业的培育扶持,对2016年审核确定的623户规上工业培育项目给予扶持奖励。
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