打造“一抓双创”品牌 全面提升政协机关建设水平 ——专访山东省政协秘书长、机关党组书记刘永巨 编者按
　　2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是山东省委确定的“重点工作攻坚年”。为更好地发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为山东全面深化改革、深化落实作出积极贡献,向全省人民交上满意答卷,山东省委省直机关工委联合齐鲁晚报·齐鲁壹点重磅推出《“决胜攻坚·向人民报告”党建访谈录》大型系列专访栏目。本期专访嘉宾山东省政协秘书长、机关党组书记刘永巨。
　　省政协秘书长、机关党组书记刘永巨参加“协力暖童”公益活动。(山东省政协供图)
　　强化党建引领
打造履职工作“主引擎”
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点:我们知道,省政协正在打造“一抓双创”机关建设品牌,能否请秘书长介绍一下具体情况,特别是加强党建引领的情况?
　　刘永巨:“一抓双创”是我们目前正在全力打造的机关建设品牌。这是我们深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,对标全国政协,落实省委和省政协党组部署要求确立的工作思路和目标。“一抓双创”的内容是抓党建引领、创建模范机关、创建全国文明单位,目标是全面提升政协机关建设水平。
　　一是加强政治建设。我们把旗帜鲜明讲政治作为统揽工作的主线,落实“不忘初心、牢记使命”制度要求,压紧压实全面从严治党主体责任,建立履责纪实管理台账,梳理形成7个方面重大事项请示报告清单,以台账工作法方式,把讲政治的要求落实、落细、落具体,增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性坚定性。
　　二是加强思想引领。制定落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,建立研究基地,召开全省政协系统党的建设工作座谈会,举办专题读书班,抓牢意识形态责任制,夯实思想根基。党组理论学习中心组集体学习采取“预设专题、一人主讲、大家参与”的方式,设立《工作通报》《学习园地》刊发重点发言,提升思想交流效果。打造“政协讲堂”特色品牌,建立重点调研学习研讨制度,引导机关党员干部学思践悟、心动身行。
　　三是加强组织保障。建立9个专门委员会分党组,在政协重要会议和调研培训出访活动中设立临时党组织,实现“两个全覆盖”(党的组织和党的工作全覆盖)。建立党组成员同政协各方面经常性联系制度,把强化党组织的感召力、向心力体现到做好凝聚共识、团结统战工作上来。因时因事调配党员骨干、组成工作专班,在关键环节和重要阶段集中攻关,为各项工作的顺利开展提供组织保障。
服务中心大局
书写推动高质量发展“政协答卷”
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点:在“一抓双创”的同时,省政协机关又是如何推进履职工作的?
　　刘永巨:正如付志方主席所要求的,“我们的目标不是戴上‘大红花’就完了,根本在解决问题、改进工作。”在“一抓双创”过程中,我们始终把能不能解决问题、改进工作作为检验工作成效的根本标准,努力在围绕中心、服务大局中体现新担当、新作为。
　　围绕省委省政府中心工作,自2018年开始每年选定一个专题,建立省市县三级政协联动、万名委员同行、各民主党派参与的“大调研”工作机制,先后围绕“新旧动能转换”“打造乡村振兴的齐鲁样板”“培育高质量发展新动能”开展专题调研。在这个过程中,省政协机关发挥牵头抓总作用,各部门全程参与、靠上服务,提升了履职实效,打响了政协工作品牌。比如,2019年围绕“打造乡村振兴的齐鲁样板”开展的专题调研,我们组成45个调研组和工作专班,确定调研子课题23个,形成调研报告45篇,总计16.7万字,梳理出乡村振兴模式14种、问题275个,提出具体建议562条,省委省政府给予充分肯定。
　　我们开展的重点提案督办工作,也坚持“一盘棋”推进,将督办的组织、协调和服务成效纳入机关建设目标考核,以融合促创新、促落实。2019年,“完善社会救助体系”等四件重点提案由四位省政协副主席分别领办督办,相关专委会负责组织实施、跟踪督办,首次召开督办专题新闻通气会、新闻发布会公开过程和结果,有力推动了建议落地开花。
　　新冠肺炎疫情发生以来,我们在非常之时建非常之言,开展“为统筹推进疫情防控和经济社会发展建言”和“为重点工作攻坚年建言”活动,向全国政协报送信息439篇,向省委、省政府报送专刊66期,省领导批示40次,省主要领导同志批示29次,为我省打赢防疫阻击战、聚力改革攻坚贡献了政协智慧和力量。
坚持履职为民
助推民生改善　彰显价值情怀
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点:“人民政协为人民”,请问秘书长,省政协机关在“一抓双创”的过程中,是如何更好地服务联系群众的?
　　刘永巨:人民政协为人民。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。省政协机关始终坚持为国履职、为民尽责,畅通民声渠道,推动民生改善,努力把“一抓双创”的成效体现在为民履职的实效上,在联系服务群众中彰显政协智慧价值和情怀责任。
　　一是发挥制度效能,践行为民职责。立足专门协商机构性质定位,发挥渠道、平台和人才优势,打造“有事多商量”协商品牌,围绕医养结合养老模式发展、校园食品安全、社区治理与服务等事关群众切身利益的热点问题开展协商议政,当好人民群众的知心人和代言人。推荐130余人次政协委员参加《问政山东》节目,问政督促职能部门践行为民承诺,在民主监督中凝聚共识、推动落实。
　　二是畅通民声渠道,厚植为民情怀。把议政“麦克风”交给百姓,发挥反映社情民意信息“直通车”作用,及时把基层一线的声音收集上来、反映上去。同时,通过承担省委交办的信访积案化解工作,开展民生问题调研,办好“民声连线”,邀请群众代表旁听全会、走进政协等,零距离听取群众心声,为履职尽责植入深厚的民意基础。
　　三是下沉基层一线,倾情为民服务。创新落实“双报到”工作要求,推荐30余名干部挂职县委副书记,担任第一书记、驻村党支部书记,参加“万名干部下基层”服务队和“四进”工作组,以实际行动助力脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控和经济社会发展,把政协机关服务群众的责任担当写在了攻坚一线。
加强内涵建设
擦亮特色工作品牌
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点:请问秘书长,在“一抓双创”过程中,省政协机关有哪些比较有特点的工作,能否介绍一下?
　　刘永巨:我们在“一抓双创”过程中,致力于打造富有政协特色、符合政协实际的工作品牌,并在弘扬“崇尚学习、崇尚创新、崇尚团结”文化理念,推动制度创新、流程再造,提升机关软硬环境等方面重点用力,以柔性文化的牵引力、刚性制度的约束力、平台活动的承载力,推进机关建设往深里走、往实里走、往心里走,进一步擦亮人无我有、人有我优的工作品牌,也营造出了机关同心同行、众志攻坚、奋进担当的浓厚氛围。
　　一是深化作风专项整治。开展“庸懒散”专项治理和“创建党员先锋岗,争当服务群众标兵”活动,严格落实党风廉政建设责任制,铲除形式主义官僚主义滋生土壤,塑造符合政协特点的“严、细、深、实、快”机关作风,营造出严谨细致、风清气正的良好生态。
　　二是实施整体提升工程。整体提升软硬环境,对办公区外围和院内进行绿化美化亮化,整改提升办公设施设备；每两周开展一次文明创建督导检查,现场指出问题,提出整改意见；建成使用立体车库,有效解决机关停车难问题,清新整洁的大院逐步展现；实施行政职能运行监测和服务流程再造,梳理优化各部门职责,建立处室协作机制,加强机关制度建设,全面提升服务效能。
　　三是加强机关文化建设。打造“书香政协”,开展“开卷有益”系列读书活动,鼓励机关干部多读书、读好书、善读书；新建国旗台,在重大节日和时间节点举行升国旗仪式,增强政协机关仪式感、凝聚力；建设机关文化走廊,布置文明创建成果展览,厚植机关文化氛围。加大干部选拔任用和轮岗交流力度,深入实施能力素质提升工程,在浙江大学和政协机关举办3期能力提升专题培训班,提振干部精气神,机关苦干实干、奋进担当的氛围日益浓厚。
做好结合文章
提升工作整体效能
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点:“一抓双创”过程中,省政协机关如何做到各项工作融合发展、相互促进?
　　刘永巨:在“一抓双创”过程中,我们始终坚持党建引领,以党建促创建,以创建助党建,实现了融合联动、相互促进,摸索出了一些比较好的经验。
　　一是坚持党建创建一体谋划、一体推进、一体部署。成立了以机关党委成员为班底的创建专班,结合业务工作,穿插开展主题党日、党性教育,开设“道德讲堂”宣讲文明礼仪、社会主义核心价值观,开展系列志愿活动等等,党建创建两手抓、两手硬,既有力推动了创建工作深入开展,也提升了机关党组织的战斗力。
　　二是发挥党组织“硬核”平台作用。我们在创建过程中,始终把党建舞台作为创建活动的平台,发挥党组织连接部门机构、党员群众的“强”纽带作用,持续推进“双联共建”工作,开展了诸如“两新组织”代表人士走进政协、“法律公益进社区”“文明家风进机关”等丰富多彩的特色活动,既让创建工作有载体,也为机关党建增活力。
　　三是实施标准化提升工程。我们将模范机关建设和文明创建纳入党支部标准化梯次提升工程,在机关各委室和事业单位打造党建创建“双结合”样板党支部,强化示范引领,推动形成了许多有亮点、可复制、可推广的“支部工作法”和工作案例,涌现出诸如“苔花”“攻坚”等品牌化党支部。标准支部逐步向先进支部和过硬支部转化提升,机关建设呈现出多点开花、蓬勃向上的良好态势。
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者　崔　岩　栾海明　于芊文
　　近年来,省政协聚焦汪洋主席“把提质增效贯穿履职全过程”的部署要求,打基础、抓落实,上水平、创品牌,以工作实绩干出了新时代政协机关新样子。近日,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者专访山东省政协秘书长、机关党组书记刘永巨。