6月30日,菲律宾当选总统杜特尔特将接替阿基诺正式就职,在接下来的6年里领导菲律宾。5月31日,杜特尔特政府的候任外长亚赛再次就南海问题阐述立场:“我们愿意与中国谈判,除了对话没有其他方式可以解决这一(南海)问题。”
针对菲候任外长亚赛表示愿同中国就南海问题举行双边对话,中国外交部发言人华春莹6月1日表示,“中方欢迎亚赛先生有关表态”,希望菲律宾新一届政府恪守有关共识与承诺,回到双边对话的轨道上来,同中方相向而行,妥善处理有关分歧,为中菲关系健康稳定发展做出努力。
收到习近平贺电
杜特尔特称非常荣幸
5月30日,菲律宾议会正式确认杜特尔特当选菲第16任总统。当天,国家主席习近平向杜特尔特致贺电,强调“希望双方共同努力,推动中菲关系重回健康发展轨道”。对此,杜特尔特5月31日表示,非常荣幸收到“一位伟大的主席的祝贺信息”。
5月31日,杜特尔特举行记者会,宣布了其内阁名单,在谈到对南海问题的思路时,他强调,菲律宾将追求独立的外交路线,“这条路将不依赖美国,而且这条路线只为菲律宾的利益服务,不是为了讨好什么人。”
杜特尔特在竞选时曾对南海问题态度强硬,但当选后他曾多次释放出缓和信号。几天前,他曾对媒体表示:“我的第一个大项目是为菲律宾修建一条铁路”,可能需要中国的帮助来完成相关项目。不过,他同时强调,不会因此搁置南海问题。
菲律宾GMA新闻网报道,杜特尔特曾表示,他将等待仲裁庭就菲律宾提起的所谓南海仲裁案的最终决定,但同时表示,如果事情依然悬而未决,将与中国进行双边谈判。报道称,这种立场与前任总统阿基诺的政策形成鲜明对比,阿基诺试图通过多边方式解决争端。
很显然,在所谓的南海仲裁案问题上,杜特尔特比阿基诺现实多了。中国曾多次表示受理该仲裁案的仲裁庭不合法不合理,所以既不会参与,也不会承认,所谓的裁决结果也不会改变南海问题的现状,唯一的出路就是协商谈判。
候任外长愿对话
希望上任即展开工作
杜特尔特似乎已经意识到了这一点,不仅他自己坦言未来考虑与中国进行双边会谈,其执政团队也已经在朝着这个方向做准备。5月31日,菲律宾候任外长亚赛表示,菲政府仍须等待所谓南海仲裁案的裁决结果,以决定解决南海问题的下一步,但菲律宾仍然有必要就南海问题与中国进行双边对话。“我认为没有解决此争端的其他方法,除了对话。希望确保上任时能立刻展开工作。”他说。对此,中国外交部发言人华春莹6月1日表示,欢迎亚赛先生的有关表态。
菲律宾的政治制度决定了总统能在很大程度上影响外交政策的制定。回顾过去几年来中菲关系的发展,菲律宾领导人的变更也的确与两国关系的走向紧密相关。中菲关系在阿罗约执政时期曾发展迅速,两国国家石油公司甚至曾联手在南海争议地区收集相关数据。然而,阿基诺上台后,中菲关系在南海争议中跌入历史低点。
如今,杜特尔特在外交思路,尤其是南海问题上的新态度,被认为会促成中菲关系出现转机。对此,美国自然不会坐视不管,《菲律宾星报》报道称,华盛顿正在精心准备一系列安排,以赢得杜特尔特的好感,让他相信菲律宾的命运有赖于盟友美国。华盛顿计划在2017年美国新总统就职后不久就邀请杜特尔特对美国进行国事访问。
如此看来,中菲关系在今后的发展将受到菲内政、所谓南海仲裁案的结果,以及美菲关系等因素影响,是否会向好的方向转变仍充满变数。 (宗禾)
5月16日,菲律宾当选总统杜特尔特会见中国驻菲大使赵鉴华(左),后者向其赠送了英文版《习近平谈治国理政》一书。中国大使与日本、以色列两国大使一起,成为杜特尔特当选总统后会见的首批外国驻菲使节。
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