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伊朗中止履行伊核协议

齐鲁晚报     2020年01月07日
  伊朗民众悼念遇害的苏莱马尼。
  伊朗政府5日宣布进入中止履行伊核协议的第五阶段即最后阶段,放弃伊核协议中的最后一项关键限制,即“对离心机数量的限制”。这意味着,伊朗的核计划将不再受到任何实际限制。此前,作为对美国单方面退出伊核协议的反制,伊朗已先后分四个阶段中止履行伊核协议部分条款。
  苏莱马尼之死是直接导火索
  伊朗多家媒体报道援引伊朗政府声明说,伊朗的核计划将不再受到任何实际限制,包括铀浓缩水平和纯度、浓缩物质的数量和研发活动,伊朗核计划将根据自身的技术要求推进。
  2018年5月,美国总统特朗普单方面宣布退出伊核协议。作为对美国单方面退出伊核协议的反制,自2019年5月起,伊朗已先后分四个阶段中止履行伊核协议部分条款,涉及伊朗浓缩铀和重水储量限制以及铀浓缩丰度限制。
  离心机是进行铀浓缩的关键设备,主要用来分离和提纯用以核电站发电和制造核武器的主要材料——铀235。路透社指出,伊朗的前四步已经突破了核协议的许多关键限制,包括低丰度浓缩铀的库存、浓缩铀的丰度、用于铀浓缩的离心机模型以及生产浓缩铀的核设施地点。第五步是对伊朗核协议的最后一击,增加了伊朗发展核武器的风险。
  1月3日,美国空袭伊拉克首都巴格达国际机场,伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱马尼等人被炸身亡。分析人士认为,这是引发伊朗宣布不再遵守伊核协议最后关键限制的直接导火索,也是伊朗反击美国的一个步骤。
  连日来,伊朗各地爆发大规模群众示威活动,抗议和谴责美国的行径。5日,苏莱马尼的遗体被运到其家乡安葬,伊朗各地民众再次走上街头举行悼念和抗议活动。
  分析人士认为,伊朗宣布进入中止履行伊核协议的最后阶段之后,还可能采取其他针对美国的报复行动,但伊朗将采取何种行动以及美国会否反击、如何反击,都需拭目以待。
  路透社1月6日援引匿名美国官员的话报道称,伊朗导弹部队已转入战备状态。另据美国媒体“商业内幕”1月5日报道,美国情报机构侦测到伊朗弹道导弹部队正进入备战状态,各个单位开始分散机动。不过,该报道称,目前尚不清楚伊朗弹道导弹部队的动作是为了防范美军可能进行的打击,还是为报复美军做准备。
没有完全把路堵死
  但是,外界也注意到,伊朗也并未完全把出路堵死,在挥起大棒打破“枷锁”的同时也伸出了橄榄枝。伊朗政府在其声明中没有直接宣布退出伊核协议,这存在两种可能性。一是伊朗不希望因退出协议背负国际压力;二是伊朗仍希望为国际社会挽救协议留出余地,以达到打破美国经济制裁的最终目的。也就是说,伊朗政府的最新决定,并不意味着伊朗将大力发展核武器。
  伊朗政府在5日的声明中说,将继续与国际原子能机构保持合作。如果制裁解除并且保障伊朗经济利益,伊朗将准备重新履行伊核协议承诺。
  伊朗外长扎里夫也在推特上写道,“这一步骤在伊核协议范围内,而所有五个步骤在有效执行对等义务后均可逆。伊朗与国际原子能机构的全面合作将继续。”
  分析人士指出,伊朗表现出一定程度的自我克制,第五阶段措施不代表伊朗已“退约”并急于发展核武器。几个重要判断指标是:未决定立即将浓缩铀丰度提高到20%、仍允许国际原子能机构核查、未说明将增加多少台离心机。
  国际危机组织伊朗项目主管阿里·瓦兹指出,与最初担心的恢复20%丰度浓缩铀相比,伊朗迈出的第五步比想象中温和得多,“这表明,伊朗仍然希望欧洲站在自己一边,还不想破坏协议”。
  美国科学家联合会核信息项目主任汉斯·克里斯滕森表示,取消离心机数量限制并不意味着伊朗正在退出伊核全面协议或制造核武器,“协议的其他限制仍然存在,正如国际原子能机构的核查依然保留”。包括欧洲外交关系委员会高级政策研究员埃莉·格兰马耶在内的一些专家也认为,伊朗此举为“外交打开一扇狭窄的窗”。
        据新华社、上观新闻

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