齐鲁晚报 -微报纸-2020年03月06日

　　□张西流　　　针对近期电信企业出现的“携号转网”服务违规问题,工信部3月4日晚间披露,自2019年11月27日以来,全国电信管理机构已约谈、通报、责令整改和行政处罚“携号转网”服务不规范电信企业198次。　　去年11月,工信部印发了《携号转网服务管理规定》,宣布自2019年12月1日起,用户可以依据该规定向电信业务经营者申请办理携号转网。但根据报道,在部分地区,这项规定并没有得到认真的执行,如有些电信运营商违规增设在网优惠业务,限制用户携号转网需求,再如线上线下答复内容不一致,致使用户咨询政策耗时耗力等。基于此,有关部门采取约谈、通报、责令整改和行政处罚等多种方式,追责违规电信企业,并查处了相关人员。　　众所周知,实行“携号转网”政策的目的,是为了促进市场竞争,打破市场垄断,促进网络提速降费。事实上,早在2018年12月,工信部便出台了“携号转网”新规及流程,并在天津、湖北、云南、江西、海南等5个省市开展试点。特别是,2019年8月,工信部出台部门法规,不仅明确了“携号转网”申请与办理流程、市场服务管理等一系列环节,而且明确要求电信业务经营者应当保障用户的自由选择权,为用户提供便捷高效的“携号转网”服务。　　事实上,工信部出台“携号转网”新规及流程,意在减少用户转网的阻碍,消费者有了选择价格更优惠,或者信号更好运营商的自由。然而,不管是此前五省市的试点,还是目前正在进行中的全国推广,均遇到了一些问题,用户想要成功“携号转网”,并非那么容易。运营商出于自身利益的考虑,设置了不少“隐形门槛”,如外地号码需要到号码归属地申请取消业务,才能办理转网业务,以及多次发送短信才能获取授权码等。在这种情况下,用户在转网的过程中,一不留神就会掉进各种“坑”里,如合约套餐未到期、国际漫游功能未取消等,而且这些限制也因种种问题无法取消。　　因此,必须加大违规企业查处力度,莫让“携号转网”沦为“挟号围网”。这就要求,工信部需加快《携号转网服务管理规定》落地,督促电信业务经营者保障用户的自由选择权,为用户提供便捷高效的携号转网服务。同时,进一步落实配套细则,明确惩戒条款,提高电信企业违规成本。特别是,各大运营商应减少限制性门槛,尊重消费者选择权,满足市场多样化需求,抓住此次用户携号转网的机会,把自身业务做好,增强对用户的吸引力,使“携号转网”成为电信产业加速发展的一个契机。

莫让“携号转网”沦为“挟号围网”

齐鲁晚报 2020年03月06日

　　□张西流
　
　　针对近期电信企业出现的“携号转网”服务违规问题,工信部3月4日晚间披露,自2019年11月27日以来,全国电信管理机构已约谈、通报、责令整改和行政处罚“携号转网”服务不规范电信企业198次。
　　去年11月,工信部印发了《携号转网服务管理规定》,宣布自2019年12月1日起,用户可以依据该规定向电信业务经营者申请办理携号转网。但根据报道,在部分地区,这项规定并没有得到认真的执行,如有些电信运营商违规增设在网优惠业务,限制用户携号转网需求,再如线上线下答复内容不一致,致使用户咨询政策耗时耗力等。基于此,有关部门采取约谈、通报、责令整改和行政处罚等多种方式,追责违规电信企业,并查处了相关人员。
　　众所周知,实行“携号转网”政策的目的,是为了促进市场竞争,打破市场垄断,促进网络提速降费。事实上,早在2018年12月,工信部便出台了“携号转网”新规及流程,并在天津、湖北、云南、江西、海南等5个省市开展试点。特别是,2019年8月,工信部出台部门法规,不仅明确了“携号转网”申请与办理流程、市场服务管理等一系列环节,而且明确要求电信业务经营者应当保障用户的自由选择权,为用户提供便捷高效的“携号转网”服务。
　　事实上,工信部出台“携号转网”新规及流程,意在减少用户转网的阻碍,消费者有了选择价格更优惠,或者信号更好运营商的自由。然而,不管是此前五省市的试点,还是目前正在进行中的全国推广,均遇到了一些问题,用户想要成功“携号转网”,并非那么容易。运营商出于自身利益的考虑,设置了不少“隐形门槛”,如外地号码需要到号码归属地申请取消业务,才能办理转网业务,以及多次发送短信才能获取授权码等。在这种情况下,用户在转网的过程中,一不留神就会掉进各种“坑”里,如合约套餐未到期、国际漫游功能未取消等,而且这些限制也因种种问题无法取消。
　　因此,必须加大违规企业查处力度,莫让“携号转网”沦为“挟号围网”。这就要求,工信部需加快《携号转网服务管理规定》落地,督促电信业务经营者保障用户的自由选择权,为用户提供便捷高效的携号转网服务。同时,进一步落实配套细则,明确惩戒条款,提高电信企业违规成本。特别是,各大运营商应减少限制性门槛,尊重消费者选择权,满足市场多样化需求,抓住此次用户携号转网的机会,把自身业务做好,增强对用户的吸引力,使“携号转网”成为电信产业加速发展的一个契机。

A01版：重点

A02版：壹读·评论

A03版：壹读

A04版：壹读

A05版：壹读

A06版：壹读·事件

A07版：壹读·防线

A08版：壹读·济南

A09版：壹读·济南

A10版：动向·国际

A11版：青未了·人文

A12版：青未了·文萃

A13版：文娱·影视

A14版：乐动·欧足

A15版：新闻·速览

A16版：广告

E01版：今日长清

E02版：今日长清·新闻·政法

E03版：今日长清·新闻·战疫

E04版：今日长清·新闻·城事

E05版：今日章丘

E06版：今日章丘·新闻·主打

E07版：今日章丘·新闻·城事

E08版：今日章丘·新闻·城事

E09版：今日济阳

E10版：今日济阳·新闻·主打

E11版：今日济阳·新闻·城事

E12版：今日济阳·新闻·城事

Ht01版：今日运河·专题

Ht02版：今日运河·专题

Ht03版：今日运河·专题

Ht04版：今日运河·专题

Ht05版：今日运河·专题

Ht06版：今日运河·专题

Ht07版：今日运河·专题

Ht08版：今日运河·专题

L01版：今日聊城·特刊

L02版：今日聊城·特刊

L03版：今日聊城·特刊

L04版：今日聊城·特刊

L05版：今日聊城·特刊

L06版：今日聊城·特刊

L07版：今日聊城·特刊

L08版：今日聊城·特刊

L09版：今日聊城·特刊

L10版：今日聊城·特刊

L11版：今日聊城·特刊

L12版：今日聊城·特刊

L13版：今日聊城·特刊

L14版：今日聊城·特刊

L15版：今日聊城·特刊

L16版：今日聊城·特刊

N01版：今日德州

N02版：今日德州

N03版：今日德州

N04版：今日德州

RT01版：今日日照·向春而行

RT02版：今日日照·向春而行

RT03版：今日日照·向春而行

RT04版：今日日照·向春而行

RT05版：今日日照·向春而行

RT06版：今日日照·向春而行

RT07版：今日日照·向春而行

RT08版：今日日照·向春而行

RT09版：今日日照·向春而行

RT10版：今日日照·向春而行

RT11版：今日日照·向春而行

RT12版：今日日照·向春而行

RT13版：今日日照·向春而行

RT14版：今日日照·向春而行

RT15版：今日日照·向春而行

RT16版：今日日照·向春而行

S01版：今日泰山·头版

S0203版：今日泰山·形象

S04版：今日泰山·综合

T01版：今日滨州

T02版：今日滨州

T03版：今日滨州

T04版：今日滨州

T05版：今日滨州